Условие Уилмота.
Недовольство Севера этой войной проистекало из опасений, что присоединение новых земель принесет выгоду только рабовладельцам. Эти настроения проявились вскоре после начала войны, когда Дэвид Уилмот, конгрессмен из Пенсильвании, предложил запретить рабовладение на всех территориях, приобретенных в результате войны. Условие Уилмота сконцентрировало внимание противников рабовладения на проблеме «свободной земли». Закрывая глаза на рабовладение там, где оно уже существовало, сторонники «свободной земли» фрисойлеры стремились лишь воспрепятствовать распространению рабовладения на Запад. Гораздо более умеренное течение, чем аболиционизм, фрисойлерство обрело широкую поддержку в обществе. В течение последующих 15 лет лозунг «свободная земля» остался путеводной звездой американской политики.
Золотая лихорадка в Калифорнии.
Не получив поддержку в Конгрессе, условие Уилмота тем не менее внесло раскол в обе политические партии; было отложено и создание новых правительств на Юго-Западе. На президентских выборах 1848 виги решили смягчить внутренние противоречия, выдвинув своим кандидатом героя войны Тейлора. Не имевший ни врагов, ни идей, Тейлор победил на выборах исключительно благодаря своей воинской славе. Споры о рабовладении с каждым годом обострялись, но Тейлору, чтобы разрешить этот кризис, явно не хватало качеств, необходимых политическому лидеру. Открытие золота в Калифорнии и «золотая лихорадка» 1849 привели к быстрому заселению тихоокеанского побережья. К концу 1849 конвент калифорнийцев направил в Конгресс петицию с просьбой принять Калифорнию в Союз в качестве штата, свободного от рабовладения.
КАНУН ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
Компромисс 1850.
Президент Тейлор высказался за принятие Калифорнии в Союз в качестве свободного штата. Определенное влияние на его позицию оказал нью-йоркский лидер вигов, противник рабовладения Уильям Сьюард. Юг не устраивало такое решение, ибо нарушался баланс представителей свободных и рабовладельческих штатов в сенате, последнем оборонительном бастионе южного меньшинства. И тогда Генри Клей внес в сенат свое знаменитое компромиссное предложение: Север присоединяет Калифорнию и получает запрет на работорговлю в округе Колумбия, а Югу гарантируются более действенные меры, связанные с преследованием беглых рабов. При этом оставшаяся часть Юго-Запада преобразуется в территории Юта и Нью-Мексико.
Принятие компромиссного проекта сдерживалось настойчивой оппозицией президента Тейлора, однако летом 1850 он умер от холеры. Его преемник Миллард Филмор сочувствовал идее компромисса. В окончательный вариант законопроекта Конгресс добавил положение о референдуме в Юте и Нью-Мексико по вопросу о рабовладении. Представлялось, что включенный в текст по настоянию сенатора Стивена Дугласа, демократа из Иллинойса, пункт о «суверенитете народа» упростит решение проблемы рабовладения. Поскольку последнее слово оставалось за самими жителями Запада, идея была в высшей степени демократической. Она давала и еще одно преимущество: проблема рабовладения выводилась из стен Конгресса, где она постоянно использовалась для упражнений в межпартийной риторике. Принятие компромисса разрешило кризис, и на какое-то время борьба фракций приобрела менее острый характер.
«Мягкотелая» администрация.
Борьба вокруг вопроса о рабовладении на Западе обескровила обе политические партии. Оказавшись не в состоянии преодолеть фракционные противоречия, партия вигов распалась. Демократам же удалось сохранить единство благодаря доктрине суверенитета народа, однако в партии постепенно росло влияние южан. На президентских выборах 1852 демократы выдвинули кандидатом Франклина Пирса, уроженца Новой Англии, приемлемого для южан. Он нанес сокрушительное поражение разобщенным вигам и их кандидату из армейских кругов Уинфилду Скотту. Слабый и нерешительный, Пирс вскоре стал марионеткой в руках решительных южан, в частности военного министра Джефферсона Дэвиса.
Закон о Канзасе и Небраске.
Период относительного спокойствия завершился принятием закона о Канзасе и Небраске весной 1854. Автором законопроекта был Стивен Дуглас, желавший проверить на практике концепцию суверенитета народа в ходе утверждения правительств новых штатов на территории Великих равнин. По условиям предложенного им законопроекта жители этих территорий должны были самостоятельно решить вопрос о распространении или нераспространении рабовладения в их штатах. Когда же оппоненты напомнили ему, что данная территория находится севернее широты 36°30ў и поэтому заведомо является «свободной землей», Дуглас внес в свой законопроект особый пункт об отмене Миссурийского компромисса.
(94.01 Кб)
назад
дальше
|