Молодежь. Почти 1/3 населения Грузии моложе 19 лет. После распада СССР молодые люди стали создавать клубы и молодежные группы. Они приняли активное участие в революционных событиях в Грузии 1989–1992 в качестве членов новых политических партий. В независимой Грузии безработица особенно сильно ударила по молодежи.

Согласно статистическим данным 1995, дети из бедных семей часто бросают школу или просто не посещают школьные занятия, так как у них нет обуви или подходящей одежды, особенно зимней, нет учебников и школьных принадлежностей, или потому, что они вынуждены работать и оказывать помощь своей семье.

Одна из трудных проблем, возникших в независимой Грузии, – «уличные» дети, которые бльшую часть дня, а иногда и ночь проводят на улицах. Они состоят из детей бедняков, которые не могут их прокормить, и сирот, сбежавших из школ-интернатов и детских домов.

Социальное обеспечение. При советской власти жилье, здравоохранение и образование были бесплатными, а цены на продовольствие и транспортные тарифы в значительной мере дотировались государством. Почти половина всего бюджета Грузии в 1985 тратилась на образование и социальное обеспечение. Несмотря на преимущества государственного обеспечения (частично оплачиваемый отпуск по материнству в течение полутора лет и неоплачиваемый отпуск матерям на период до трех лет, уход на пенсию в возрасте 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин, государственные пенсии после 20 лет работы для женщин и 25 лет для мужчин), поддержка со стороны государства была недостаточной, а качество услуг в бесплатных учреждениях – поликлиниках, больницах, школах, детских садах и яслях – находилось на низком уровне. Многие пожилые люди не могли прожить на свою пенсию и продолжали работать. Несмотря на самое большое в мире число врачей на душу населения (53,7 на 10 тыс. жителей), продолжительность жизни оставалась низкой, а показатель младенческой смертности – высоким по западным стандартам. Не хватало лекарств. Распад СССР повлек за собой кризис системы социального и медицинского обслуживания. Правительство независимой Грузии осуществляло приватизацию сферы образования, здравоохранения и социального страхования. Расходы на них в государственном бюджете сократились с более чем 45% до 18%. Из-за гиперинфляции обесценились пенсии и студенческие стипендии.

Инфляция и кризис экономики серьезно повлияли на уровень жизни. Хотя официально минимальная зарплата составляла 1700 рублей в месяц, на самом деле прожиточный минимум для средней семьи в январе 1993 составлял 22 160 рублей. В середине 1994 27% семей имели месячный доход менее 100 тыс. купонов (0,67 долл.), а 28% – от 100 тыс. до 300 тыс. купонов (0,67–2,0 долл.). По результатам обследования в середине 1994 оказалось, что после обретения страной независимости материальное положение 83% семей ухудшилось. По данным официальной статистики на то же время, лишь 60% грузинских семей жили за чертой бедности.

Возросшая безработица и неполная занятость, мизерные зарплаты и пособия социального обеспечения, энергетический кризис, массовый наплыв беженцев (особенно из Абхазии), крах системы социальных услуг (в т.ч. здравоохранения и образования) привели к широкому распространению нищеты, с которой не смогли справиться ни правительство, ни вновь возникший частный сектор.

Заработные платы в государственном секторе в 1995 составляли от 3 до 5 долл. в месяц, которых едва хватало на полуголодное существование. Пенсии и пособия, которые получали беженцы и другие социально незащищенные группы населения, не превышали 2–3 долл. Снижение доходов отразилось на объеме потребляемого продовольствия. С 1990 снизились производство продовольствия и его качество. Деятельность государственных учреждений из-за нехватки бюджетных средств была парализована. Существенным фактором выживания стала неформальная поддержка, которую оказывали друг другу члены больших семей и родственники.

назад   дальше