В Израиле действуют гражданский и религиозный суды. Судьи назначаются президентом страны по рекомендации специального комитета по выдвижению кандидатов, возглавляемого министром юстиции. Высшая судебная инстанция – Верховный суд, который рассматривает апелляции судов низших инстанции по гражданским и уголовным делам, следит за выполнением закона о неприкосновенности личности («Хабеас корпус», существующий в английском праве с 1679), отстаивает права израильских граждан и защищает их от произвола чиновников. Верховный суд не имеет права пересматривать приговоры, но может приостановить выполнение административных постановлений, если они противоречат законам, принятым кнессетом. В стране функционируют местные мировые и окружные суды, а также особые суды по транспортным, трудовым и муниципальным делам и административные трибуналы. Военные трибуналы подчинены военному апелляционному суду, который несет ответственность перед Верховным судом.

В компетенцию религиозных судебных органов входит рассмотрение дел, связанных с бракосочетаниями и разводами, выплатой алиментов и получением наследства. Высший религиозный апелляционный суд состоит из главных раввинов ашкеназов и сефардов. Его решения считаются окончательными. Христианские и мусульманские суды наделены такими же полномочиями.

Все судьи занимают свои должности до увольнения, добровольного ухода в отставку или на пенсию по достижении 70-летнего возраста.

Вооруженные силы. Армия Израиля (АОИ, на иврите – Цахал) – мощная, но дорогостоящая структура. Значительная часть государственного бюджета расходуется на оборону, преимущественно на новейшее вооружение, которое закупается за рубежом или производится оборонной промышленностью Израиля.

Юноши и девушки призываются в армию с 18 лет. Освобождение от военной службы предоставляется по религиозным и другим причинам. Юноши служат в армии три года, девушки – 22 месяца. После этого каждый солдат переводится в запас и приписывается к определенному подразделению. Мужчины в возрасте до 50 лет служат примерно 30 дней в году, но временами при чрезвычайных обстоятельствах этот срок увеличивается до 60 дней и более. Незамужние женщины числятся в резерве обычно до 24 лет.

Три рода войск (сухопутные, военно-воздушные и военно-морские) действуют под общим командованием Генерального штаба во главе с начальником штаба в чине генерал-лейтенанта. Начальник штаба назначается правительством по рекомендации премьер-министра и министра обороны сроком на три года, который обычно продлевается еще на год.

Главный ресурс АОИ – хорошая подготовка солдат, многие из которых добровольно поступают в боевые части. При небольшом числе призывников и ограниченном кадровом составе АОИ опирается в основном на резервистов, регулярно проходящих переподготовку. Во время войны этот контингент образует костяк вооруженных сил. Женщины служат в армии вместе с мужчинами (но в боевых действиях не участвуют) в качестве техников, связистов, разведчиков, инструкторов, картографов, операторов ЭВМ, врачей, адвокатов и др.

Призывники, не получившие 10-летнего школьного образования, в обязательном порядке направляются на курсы, а тем, кто не окончил полную 12-летнюю среднюю школу, предоставляется возможность завершить ее во время прохождения военной службы. Поощряется учеба кадровых офицеров в высших учебных заведениях.

Внешняя политика. За свою недолгую историю Израиль участвовал в шести войнах с соседними государствами, отношения с которыми первоначально определялись соглашениями о перемирии, заключенными в 1949 с Египтом, Сирией, Ливаном и Трансиорданией. Только в 1979 был подписан мирный договор между Израилем и Египтом, в 1994 заключен аналогичный договор между Израилем и Иорданией. В 1993 увидели свет совместная декларация Израиля и ООП, а также ряд дополнительных соглашений.

В 1965 Израиль установил дипломатические отношения с ФРГ.

Советская экономическая и военная помощь арабским странам и разрыв в 1967 отношений СССР и его союзников с Израилем ускорили его переход в лагерь западных держав. Тем не менее Израиль не прекращал усилий по налаживанию официальных контактов с СССР. В октябре 1991 дипломатические отношения были восстановлены, а через два месяца после распада СССР Израиль установил отношения с большинством бывших советских республик.

Сложные и многосторонние связи с США существовали еще до провозглашения независимости Израиля. Официально Израиль не является союзником США, но американская сторона в заявлениях президента США подчеркивала свою заинтересованность в обеспечении политической независимости и территориальной целостности всех государств Ближнего Востока, включая Израиль.

назад   дальше