В 1975 эпизодические вооруженные конфликты в Эритрее переросли в широкомасштабную войну, которая поставила под угрозу существование военного режима. В 1977 поддерживаемые Республикой Сомали повстанцы в ходе успешных боев с правительственными войсками захватили ряд крупных поселений в Огадене. Тогда Мэнгысту обратился к СССР с просьбой о помощи. В начале 1978 эфиопская армия перешла в контрнаступление. Сражавшаяся на стороне повстанцев сомалийская армия была вынуждена отступить. Вслед за этим правительственные войска предприняли мощное наступление против эритрейцев, которые, утратив контроль над городами, продолжали сражаться в сельской местности. Маоистский Народный фронт освобождения Тыграя (НФОТ), образованный в 1976, постепенно превратился в значительную силу и к началу 1984 контролировал бльшую часть этой провинции. В начале 1980-х годов эфиопская экономика, подорванная войной, пострадала также от жесточайшей засухи. В 1983 в стране начался страшный голод, унесший к началу 1985 более миллиона человеческих жизней.

Для расширения опоры режима Мэнгысту в массах в 1987 была принята новая конституция, предусматривавшая создание гражданского правительства, но это не помогло сдержать роста недовольства в стране. К этому времени эритрейское освободительное движение возглавил марксистский Народный фронт освобождения Эритреи (НФОЭ), в 1970 отделившийся от ФОЭ. В марте 1988 отряды НФОЭ захватили штаб эфиопской армии в местечке Аф-Абэд. В 1989 эритрейцы помогли НФОТ захватить эфиопский штаб в Ында-Сылласе, вынудив правительственные войска отойти с территории Тыграя. Совместно с другими менее крупными повстанческими группировками НФОТ создал Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РДФЭН), и к 1991 правительственные войска удерживали лишь Аддис-Абебу и ее окрестности. В 1990 отряды НФОЭ захватили порт Массауа, а в следующем году были разгромлены последние правительственные воинские части в порту Асэбе и административном центре Эритреи городе Асмэра. В мае 1991, накануне захвата Аддис-Абебы отрядами РДФЭН, Мэнгысту бежал из страны. Временным президентом Эфиопии стал лидер НФОТ Мэлес Зенави. Лидер НФОЭ Иссайяс Афэворки стал президентом Эритреи, и новому эфиопскому правительству пришлось признать фактическую независимость этой части страны. В ходе референдума о будущем страны, проведенного 23–25 апреля 1993 под эгидой ООН, эритрейцы почти единогласно проголосовали за отделение от Эфиопии. 24 мая 1993 Эритрея была официально провозглашена независимым государством.

В июле 1991 по инициативе РДФЭН была проведена общенациональная конференция для обсуждения политического будущего Эфиопии и формирования Переходного правительства. В результате ее работы было принято решение, что для руководства страной в течение двухлетнего переходного периода будет создан Государственный совет, состоящий из 87 представителей от 20 политических группировок и этнических организаций. Совет утвердил лидера НФОТ Мэлеса Зенави в качестве главы Переходного правительства.

В 1991 по указу этого правительства территория Эфиопии была разделена на 14 административных районов во главе с местной администрацией, наделенной ограниченными полномочиями в управлении регионами. Проведенные в апреле-мае 1992 выборы в местные органы власти были омрачены обвинениями в неправомерных действиях членов РДФЭН, которые составляли большинство в Переходном правительстве. Оппозиционный Фронт освобождения оромо (ФОО), созданный на этнической основе, отказался от участия в выборах и обвинил РДФЭН в запугивании его кандидатов. Вместе со своими союзниками РДФЭН получил ок. 90% голосов избирателей. Вскоре члены ФОО, не желая мириться со своей второстепенной ролью, вышли из состава Переходного правительства. Несколько других политических организаций, ранее поддерживавших руководство страны, высказались за аннулирование результатов выборов. В последующие годы РДФЭН неоднократно подвергался обвинениям в нарушении прав человека и политических репрессиях.

В июне 1994 состоялись общенациональные выборы в недавно созданное Учредительное собрание, на которых РДФЭН завоевал 484 места из 547. Выборы бойкотировали ФОО и Демократическое движение народа амхара, которое представляло собой коалицию из примерно 30 оппозиционных группировок. Учредительное собрание разработало проект новой конституции, которая вступила в действие в декабре 1994. Она предусматривала создание федерального правительства и административное деление территории страны на девять автономных штатов, которые имели право выйти из состава Эфиопии. В соответствии с новой конституцией, страна была переименована в Федеративную Демократическую Республику Эфиопия. Вместо Учредительного собрания введен двухпалатный парламент в составе 548 членов Совета народных представителей и 117 членов Совета Федерации. Депутаты нижней палаты избираются прямым голосованием, а члены Совета Федерации – на собраниях представителей каждого из девяти штатов.

В мае 1995 РДФЭН вновь одержал убедительную победу на выборах представителей девяти собраний штатов и депутатов Совета народных представителей. В августе того же года законодательная власть временного законодательного органа была официально передана Совету Федерации. Длительная засуха и спорадические конфликты на этнической почве продолжали угрожать социально-экономической стабильности Эфиопии.

Летом 1998 произошло резкое ухудшение отношений между Эфиопией и Эритреей. После выхода Эритреи из состава Эфиопии в 1993 граница между обоими государствами стала предметом постоянных споров. В начале июня 1998 правительство Эритреи заявило о своем праве на территорию площадью ок. 400 кв. км в провинции Тыграй и направило туда войска. Эфиопская авиация совершила налет на столицу Эритреи Асмэру, а эритрейские самолеты бомбили эфиопский город Мэкэле. Число убитых и раненых с обеих сторон достигло нескольких сотен человек. Всем эритрейским гражданам, проживавшим в Эфиопии, было приказано покинуть страну. В обеих странах была объявлена всеобщая мобилизация. Попытки стран-посредников и Организации африканского единства помочь в урегулировании пограничного конфликта не дали результатов. С лета 1998 бои на эфиопско-эритрейской границе то затихают, то разгораются с новой силой. В конце февраля 1999 Эфиопия развернула широкомасштабное наступление, в ходе которого ей удалось отбить район Бадме, ранее захваченный.

(27.41 Кб) (46.09 Кб) (52.59 Кб) (52.79 Кб) (36.80 Кб)

назад