Историю экономического развития Марокко можно разделить на ряд этапов. Начало первого относится к 1840–1875, когда Марокко открыло двери европейской торговле. Затем последовал период политики протекционизма и внутренних экономических реформ конца 19 в., предпринятых по инициативе Мулай Хасана I (1873–1894). Провал реформ и политика европейских держав в отношении Марокко ускорили долговой кризис (1904–1912), который привел страну к установлению над ней экономического попечительства в рамках французского протектората, а также к разделу территории Марокко между Францией и Испанией и установлению международного управления Танжером (1912–1956).

После обретения независимости (1956–1965) Марокко унаследовало экономику протектората, в основе которой лежал экспорт первичного сырья, цитрусовых и фосфоритов. Такая экономика не могла уберечь страну от валютного кризиса, частично вызванного резким повышением цен на мировом рынке сахара. Кризис побудил правительство установить более строгий контроль в сфере торговли и валютных операций и усилить государственный контроль над принадлежавшими французам сельскохозяйственными землями и экспортом овощей и фруктов с этих земель (1965–1973). В 1973–1978 Хасан II усилил внимание к проблемам индустриализации страны и развитию как государственных, так и частных предприятий, предназначенных для производства ранее импортируемых товаров. После двадцати лет кредитного контроля, лицензирования торговых операций и попыток развивать государственную экономику правительство было вынуждено сократить масштабы развития государственного промышленного и агропромышленного сектора и взять на вооружение экономические методы, способные стабилизировать макроэкономический дефицит. На протяжении 1979–1985, пользуясь благожелательным отношением со стороны Международного валютного фонда и Мирового банка, Марокко предприняло первые шаги по уменьшению внешней задолженности. После 1986 королевство осуществило либерализацию экономики, приватизировало государственную промышленность и создало в Касабланке фондовый рынок.

Колонизация и французский протекторат (1912–1956). Несмотря на то, что французское колониальное присутствие было относительно недолгим (44 года), оно способствовало развитию широкомасштабного товарного сельского хозяйства, сельскохозяйственного орошения, усилению экономической значимости Касабланки, крупномасштабному развитию добычи фосфоритов и преобладанию связей с Францией во внешнеторговом балансе.

Сельскохозяйственная продукция – главным образом фрукты и овощи, а также фосфориты и фосфорная кислота – составляли важную часть марокканского экспорта в 1930-х годах и остаются ключевыми его статьями сегодня. Французский промышленный капитал во главе с Парижским и Нидерландским банком (Париба) и группой Шнейдер пользовался львиной долей экономических возможностей в Марокко.

Независимость и экспорт сырья (1956–1965). После 1961 Марокко вступило в период реализации финансируемых государством проектов развития и сравнительно сильного контроля государства над предпринимательством. При султане Мухаммеде V марокканцы начали брать экономику под свой контроль. Ключевые отрасли – железнодорожный транспорт, импорт чая и сахара – были национализированы вскоре после достижения независимости (монополия на чай и сахар была приватизирована в 1994).

Марокко ввело в действий свой первый пятилетний план 1960–1964 с целью реорганизации сельского хозяйства и промышленности для удовлетворения социальных нужд и деколонизации экономики. План потерпел неудачу, и последовавшие инициативы правительства касались развития орошаемого земледелия и сферы торговли. В сфере импорта правительство разработало меры по уменьшению зависимости от ввоза сахара, которые предусматривали субсидирование местного производства сахарной свеклы и тростника на орошаемых площадях. Одновременно государство установило контроль над импортом чая и сахара. В сфере экспорта правительство повергло критике европейский агробизнес и вывоз за границы валютных средств, получаемых от экспорта марокканских овощей и фруктов. Было принято решение создать собственную маркетинговую компанию, которая должна была устанавливать параметры цен как для производителя сельскохозяйственной продукции, так и для посредников. Эта политика сопровождалась массовой передачей сельскохозяйственных земель от французов к частным марокканским производителям.

Установление контроля государства над экономикой и частным сектором стали главными тенденциями в 1973–1978. После двух неудавшихся попыток государственного переворота в 1973 король и его экономические советники разработали план государственных инвестиций в экономику. Реализации плана способствовал резкий рост поступлений от продажи фосфоритов на мировых рынках. В области сельского хозяйства правительство Марокко ускорило реализацию программы по строительству в сельской местности дамб и созданию ирригационных систем. В области промышленного производства предусматривалась реализация Закона о «марокканизации» от 1973, в соответствии с которым всем иностранным предприятиям было предложено передать 51% акций марокканцам.

Финансовое обеспечение плана по государственным инвестициям в экономику столкнулось с двумя препятствиями: все усиливавшейся вовлеченностью Марокко в конфликт в Западной Сахаре и резким падением на мировых рынках в 1975–1976 цен на сырье, включая фосфориты, на фоне роста импортной стоимости пшеницы и нефти. В результате «марокканизации» и политики вмешательства государства в управление экономикой создалась ситуация, когда большая часть собственности оказалась в руках небольшой группы государственных, частных и смешанных холдинговых компаний, включая «Омнимум Норд-Африкен», в которой сконцентрировались финансовые интересы финансовой корпорации ПАРИБА и членов королевской семьи, в частности брата короля Мулай Абдаллаха.

В 1978–1979 королевство Марокко стало сворачивать свою инвестиционную программу. Оккупация бывшей Испанской Сахары обходилась стране в один миллион долларов в день, а военные расходы текущего бюджета достигли уровня 40%. Требовались дополнительные ассигнования для создания и развития инфраструктуры и предоставления субсидий сотням тысяч недавних переселенцев. Жесточайшая засуха вкупе с высокими ценами на мировом рынке пшеницы резко увеличили стоимость импорта этой культуры.

Увеличивался внешний долг страны, а цены на ввозимые товары продолжали расти. Экономические советники короля Хасана II совместно с экспертами Международного валютного фонда (МВФ) занялись поисками стабилизационных мер. В 1979 МВФ совместно с Марокко разрабатывали программу налоговых реформ и улучшения системы управления в государственном секторе экономики. Однако все эти шаги не принесли желаемого результата, и страна приближалась к банкротству. В 1981 были урезаны субсидии на основные продукты питания. Такое решение властей вызвало недовольство в стране и побудило три профсоюза провести в Касабланке забастовку, которая в свою очередь привела к массовым протестам и многочисленным столкновениям с силами безопасности.

Несмотря на все попытки правительства ввести новые меры по жесткой экономии и девальвации марокканской денежной единицы, дирхама, Марокко не сумело избежать кризиса. На протяжении 1985 увеличивался курс американского доллара, возрастали военные расходы на проведение операций в Западной Сахаре. Правительство пошло на сокращение расходов на инвестиции и социальную сферу, а король Хасан II объявил о намерении еще шире открыть двери страны для иностранных инвестиций.

назад   дальше