Демократическое правление. На президентских выборах 1956 вновь победил М.Прадо, которого поддерживали апристы, а вскоре и их лидер Айя де ла Торре вернулся на родину после шестилетнего изгнания. Возобновилась деятельность профсоюзов, была расширена программа проведения общественных работ. Однако увеличение правительственных расходов, рост цен и заработной платы в сочетании с падением денежных поступлений от экспорта привели к росту инфляции. В 1959 президент назначил на пост премьер-министра и министра финансов Педро Бельтрана, которому в течение трех лет удалось стабилизировать положение в экономике.

На выборах 1962 ни один из трех основных претендентов – Айя де ла Торре (АПРА), Фернандо Белаунде Терри («Народное действие») и Одрия – не набрал необходимой трети голосов. Поэтому, согласно конституции, выбор президента предстояло сделать членам вновь избранного Конгресса. Чтобы не допустить соглашения между одристами и апристами, в результате которого Одрия становился президентом, а Айя – вице-президентом, военные, которые выступали на стороне Белаунде, совершили 18 июля 1962 государственный переворот. Чтобы смягчить отрицательную реакцию иностранных правительств и успокоить общественное мнение Перу, хунта обещала провести новые выборы.

19 июня 1963 Белаунде, поддержанный партией «Народное действие», христианскими демократами и коммунистами, победил на президентских выборах, набрав 39% голосов. После восстановления конституционного правления президент Белаунде и имеющие большинство в Конгрессе сторонники АПРА начали проводить в жизнь новые реформы. Был достигнут прогресс в расширении масштабов общественных работ и выплате социальных пособий.

Выполнение новых правительственных программ привело к возникновению бюджетного дефицита и стремительной инфляции. В период с сентября 1967 по октябрь 1968 состав кабинета менялся 4 раза. Страна находилась в состоянии хаоса, цены быстро росли, среди политических партий царил разброд.

3 октября 1968 военные сместили президента и власть взяла хунта во главе с генералом Хуаном Франсиско Веласко Альварадо. В качестве предлога для совершения переворота военные использовали подписание президентом Белаунде контракта, направленного на разрешение длительного спора с американской компанией «Интернешнал петролеум компани» (ИПК), филиалом известной компании «Стандард ойл оф Нью-Джерси». Заключение этого контракта на условиях, крайне выгодных для американской стороны, оттолкнуло от президента многих патриотически настроенных военных.

Возобновление военного правления. Пришедший к власти военный режим экспроприировал собственность ИПК, что привело к ухудшению отношений Перу с Соединенными Штатами. Новое правительство приступило к проведению аграрной реформы, предприняло радикальные меры, направленные на использование иностранных капиталовложений для развития перуанской промышленности и на «перуанизацию» принадлежащих иностранцам отраслей промышленности.

В 1975, после прошедшей в стране волны забастовок и бурных антиправительственных выступлений, произошла смена военного руководства. Президентом стал генерал Франсиско Моралес Бермудес (ранее занимавший пост премьер-министра), который заявил о желании продолжать «революционный процесс», начавшийся в 1968. Однако военное правительство оказалось не в состоянии справиться с углублявшимся экономическим кризисом, который характеризовался огромным государственным долгом, безудержным ростом инфляции и массовой безработицей.

Возобновление гражданского правления. В 1979 была принята новая конституция страны, а в 1980 были проведены выборы. Президентом страны вновь стал Фернандо Белаунде Терри. Придя к власти, он немедленно принял консервативную программу, направленную на отмену многих реформ Веласко Альварадо; одновременно была начата реализация ряда дорогостоящих крупномасштабных строительных проектов в зоне тропических дождевых лесов.

Правительство Белаунде столкнулось с проблемами политического кризиса и экономического хаоса. Возглавляемое экстремистами движение «Сендеро Луминосо» развязало активные партизанские действия в горных районах. Под нажимом США правительство Перу стало принимать меры по сокращению в стране плантаций коки, главного источника доходов индейцев. В результате хищнической добычи анчоуса в предыдущие годы резко упали доходы от рыбных промыслов. Страна вступила в период депрессии, и правительство было вынуждено приостановить выплаты по иностранным долгам. К апрелю 1985 – времени проведения очередных президентских выборов – Белаунде и его правительство полностью утратили доверие населения. Партия Белаунде («Народное действие») получила всего 5% голосов, тогда как кандидаты апристов и ряда левых партий получили подавляющее большинство голосов.

Новый президент страны, представитель АПРА Алан Гарсия, предпринял попытку остановить экономический спад, принимая, с одной стороны, меры по развитию экономики, а с другой – протекционистские меры по сокращению импорта и ограничению суммы, ежегодно направляемой на погашение государственного долга, 10% от суммы доходов от экспорта. Несмотря на отдельные успехи, эта политика привела к тому, что к 1987 иностранные инвестиции в Перу практически прекратились, а инфляция вновь стала расти. Пытаясь снизить уровень инфляции, президент Гарсия национализировал частные банки и страховые компании, а также усилил контроль правительства над экономикой, однако в 1990 уровень инфляции достиг 3000% в год. Тем временем, несмотря на непрекращавшиеся действия сил безопасности, в сельских районах страны не снижался размах партизанского движения.

Выборы 1990 свелись к борьбе двух беспартийных кандидатов. Известный писатель Марио Варгас Льоса, которого поддерживали креольская олигархия и проамериканские деловые круги, выступал с программой осуществления радикальных антиинфляционных реформ и введения в стране «свободного рынка». Альберто Фухимори, сын японских иммигрантов, занимавшийся экономикой сельского хозяйства, обращался к индейцам и метисам, обещая повысить уровень их благосостояния, способствовать развитию сельских районов и начать переговоры с повстанцами. На выборах победу одержал Фухимори. Придя к власти, он начал осуществлять программу жестких экономических мер. В апреле 1992 президент распустил Конгресс, арестовал лидеров оппозиции и отстранил от должности большинство членов Верховного суда. В августе 1992 лидер движения «Сендеро Луминосо» Абимаэль Гусман был схвачен правительственными войсками.

Фухимори созвал Демократический учредительный конгресс, в котором преобладали его сторонники, и поручил ему подготовку проекта новой конституции; эта конституция, вступившая в силу в 1993, значительно расширяла полномочия президента. Победив на президентских выборах в 1995, Фухимори сохранил свой пост на следующие 5 лет, а его партия завоевала большинство в Конгрессе. Победа Фухимори, получившего 64% голосов в 1995, объясняется успехами его экономической политики, обеспечившей рост экономики Перу в 1994 на 12%.

(46.71 Кб) (54.63 Кб) (46.79 Кб) (76.17 Кб) (51.06 Кб) (37.84 Кб) (46.58 Кб) (34.43 Кб) (39.89 Кб) (46.25 Кб)

назад