ПЕРУ, 
ПЕРУ, Республика Перу, государство в Южной Америке, имеющее выход к Тихому океану. Перу граничит на севере в Эквадором и Колумбией, на востоке с Бразилией и Боливией, на юге – с Чили, на западе омывается Тихим океаном. Площадь 1285 тыс. кв. км, численность населения более 24,5 млн. человек (1996). В столице городе Лима проживает ок. 20% населения страны (5659 тыс. человек в 1997).

ПРИРОДА

Строение поверхности. В пределах страны с запада на восток выделяются три крупных природных области: 1) Коста – прибрежная пустыня, 2) Сьерра – высокогорья Анд и 3) Сельва – восточные склоны Анд и прилежащие равнины бассейна Амазонки.

Прибрежная пустыня – Коста, протянувшаяся узкой изрезанной полосой вдоль всего перуанского побережья (на 2270 км), представляет собой северное продолжение чилийской пустыни Атакама. На севере, между городами Пьюра и Чиклайо, пустыня занимает широкую низменность, поверхность которой занята в основном подвижными песчаными дюнами. Южнее, на участке от Чиклайо до Писко, крутые склоны Анд подступают к самому океану. Вблизи Писко несколько слившихся конусов выноса рек образуют узкую низменность неправильных очертаний, местами перегороженную отрогами гор. Еще южнее у самого берега поднимается невысокая горная гряда, достигающая примерно 900 м над у.м. К востоку от нее простирается глубоко расчлененная скальная поверхность, постепенно повышающаяся к подножью Анд. Бльшая часть Косты настолько засушлива, что из 52 рек, текущих со склонов Анд на запад, только 10 доносят свои воды до океана. Побережье является экономически наиболее важным районом Перу. 40 оазисов этого района производят большинство важнейших сельскохозяйственных культур, в том числе экспортируемых. На побережье находится также ряд главных городов – Лима, Кальяо, Чиклайо и Трухильо.

Высокогорья Анд – Сьерра. Перуанские Анды, достигающие 320 км в ширину, занимают более трети площади страны; их вершины достигают высоты 5500 м над у.м. Многочисленные горные хребты вытянуты приблизительно с северо-запада на юго-восток. Десять вершин поднимаются выше 6100 м, а высочайшая из них – Уаскаран – достигает 6768 м. В южной части встречаются вулканы, самый известный из них – возвышающийся над городом Арекипа конус Мисти (5822 м). Восточные склоны Анд, на которых выпадают обильные дожди, расчленены глубоко врезанными долинами рек и образуют хаотическое нагромождение острых гребней, чередующихся с каньонами глубиной до 3000 м; здесь берут начало несколько крупных притоков реки Амазонки. Эта область резко и глубоко расчлененного рельефа представляет наибольшие трудности при пересечении Анд. Здесь живут индейцы, использующие под посевы узкие полосы плодородной земли на днищах речных долин и в нижних частях склонов. На границе Перу и Боливии, на отметке 3812 м над у.м., находится высокогорное озеро Титикака; это самое крупное из высокогорных озер имеет площадь 8446 кв. км, 59% его акватории находится на территории Перу.

Сельва включает нижнюю часть восточных склонов Анд и прилежащие к ним плоские равнины бассейна Амазонки. Эта область занимает более половины общей площади страны. Равнина покрыта густыми и высокоствольными тропическими дождевыми лесами, и единственными путями сообщения здесь являются крупные реки – Укаяли, верхнее течение Амазонки, носящее здесь название Мараньон, и Напо. Главным экономическим центром района является Икитос, расположенный на р. Амазонка; это самый верхний пункт, которого могут достигать речные пароходы с осадкой более 4 м.

Климат и естественная растительность. В Перу выделяются три природные области, различающиеся климатом и растительностью.

Прибрежная пустыня. На побережье океана очень сухо и прохладно из-за проходящего поблизости холодного Перуанского течения (течения Гумбольдта). Морские бризы поддерживают среднюю температуру на 6° С ниже широтной нормы. В Лиме она колеблется от 16 до 23° С. Статистически годовая норма осадков здесь составляет 50 мм, но в некоторые годы дождей вообще не случается. Зимой (с июня по октябрь) небо постоянно затянуто облаками, часты береговые туманы. В это время года подножия Анд окутаны влажной дымкой, носящей местное название «гаруа». Гаруа стимулирует рост низких злаков и разнотравных эфемеров, которые вместе составляют сообщество, называемое «лома» и используемое как пастбище.

Высокогорья Анд. Климатические условия и растительный покров гор меняются в зависимости от абсолютной высоты. Средние температуры снижаются примерно на 1,7° С с подъемом на каждые 450 м. Вечные снега и ледники покрывают вершины выше 5000 м над у.м., а земледелие возможно до 4400 м над у.м. Средние температуры в Куско (3380 м над у.м.) колеблются по годам от 8 до 11° С, ночами часто бывают заморозки. На открытых восточных склонах годовая норма осадков превышает 2500 мм, в замкнутых котловинах она гораздо меньше, составляя, например в Куско, 810 мм. Количество выпадающих осадков быстро снижается к югу, что сильно сказывается на характере растительности. На севере и востоке страны средняя часть андских склонов покрыта густым субтропическим горным лесом, который с высотой постепенно сменяется лесом более умеренного климатического типа, называемым ceja de la montaa («бровь горы»), или просто «сеха». Среди его пород наибольшую ценность представляет хинное дерево – источник хинина. На юге высокогорная растительность образована в основном засухоустойчивым ковылем, низкотравьем и смолистым кустарником лепидофиллумом (это сообщество называется «тола»). Дно и нижние части склонов сухих закрытых долин занимают кактусы, колючие бобовые и листопадные широколиственные деревья, тогда как верхнюю часть склонов покрывает «сеха».

Сельва. В зоне влажнотропических лесов круглый год держится высокая температура, и выпадают обильные дожди. В Икитос средняя температура самого холодного месяца 23° С, а самого жаркого – всего 26° С, при годовой норме осадков 2615 мм. Природная растительность представлена высокоствольным дождевым тропическим лесом, под пологом которого густая тень практически не дает развиваться наземному ярусу. Из тысяч древесных пород наибольшее экономическое значение имеют акажу (красное дерево) и цедрела. На слабо дренируемых участках растут злаки, а на рыхлых песчаных почвах и каменистых склонах – жесткотравье и низкие кустарники.

Фауна. В Сельве представлена тропическая фауна, включающая множество видов птиц, рептилий и млекопитающих, тогда как в Андах основные животные – ламы, альпаки, викуньи и гуанако. Среди грызунов высокогорий встречаются вискача и шиншилла. В холодных водах, омывающих прибрежную пустыню, обильный планктон обеспечивает кормом многие виды промысловых рыб, включая тунца, пеламиду, меч-рыбу, скумбрию, горбыля и каменного окуня. Морской рыбой питаются миллионы здешних птиц, в том числе пеликаны, бакланы и олуши. Они гнездятся на каменистых островках, и их фекалии, хорошо сохраняющиеся в аридном климате, используются как удобрение – т.н. гуано. Хрупкое экологические равновесие прибрежных сообществ периодически нарушается вторжением теплых экваториальных вод, оттесняющих Перуанское течение. Этот феномен называется Эль-Ниньо. Он вызывает миграцию планктона и рыбы, в результате чего множество птиц гибнет от голода. Одновременно над океаном формируются огромные тучи, проливающиеся над пустыней ливневыми дождями.

НАСЕЛЕНИЕ

Этническая принадлежность и язык. В дождевых лесах восточного Перу обитает около ста индейских племен. Эти племена, практически изолированные от всего остального населения, говорят на местных наречиях и добывают пропитание охотой, рыболовством и земледелием.

Еще одна группа коренного населения включает индейцев, говорящих на языках кечуа и аймара. Многие из них переселились в столицу страны – Лиму и другие города на побережье, особенно после того, как в 1980 в горах разразилась партизанская война, но большинство продолжает жить в Андах, занимаясь земледелием и скотоводством.

Остальное население составляют креолы – белые потомки европейцев, в основном испанцев, которые до 1970-х годов практически господствовали в стране; метисы – потомки смешанных браков европейцев и индейцев, составляющие основную часть среднего класса, а также некоторое количество негров и выходцев из Азии.

Население. По оценке 1997, численность населения Перу составляла 25 574 тыс. человек. К концу 1990-х годов население ежегодно увеличивалось в среднем на 2%. Ожидается, что к 2005 население составит примерно 28 659 тыс. человек. Когда-то по преимуществу сельская страна быстро урбанизировалась, так что в 1997 более 70% ее жителей проживало в городах. Примерно 60% населения сосредоточено в прибрежной зоне, составляющей всего 11% территории Перу; именно здесь находятся основные центры политической и хозяйственной жизни страны. Около 30% перуанцев живет в горах, 10% – в амазонской Сельве.

Города. Перуанские города быстро разрастаются по мере того, как переселенцы и беженцы из горных районов поселяются на окраинах Лимы и других центров. Там они сооружают укрытия, строят дома и образуют так называемые «молодые города». Крупнейший город Перу – Лима, столица страны и ее административный, финансовый и культурный центр, имеет население (по оценке 1997) 5 659 тыс. человек. Крупными городами являются также Арекипа (634 тыс. человек) на юге страны; Трухильо (532 тыс.), Кальяо (515 тыс.), Чиклайо (426 тыс.), Пьюра (324 тыс.) и Чимботе (296 тыс.) в северной и центральной части побережья; Куско (275 тыс.) на юге горной области Анд; и Икитос (269 тыс.) на верхней Амазонке (все вышеприведенные оценки численности населения городов, за исключением Лимы, даны на 1993).

Религия. Около 90% населения формально принадлежат к Римско-католической церкви, хотя большинство лишь изредка посещает богослужения или вообще не исполняет обрядов и в большей степени привержено традиционным народным верованиям. Католическое духовенство ежегодно получает небольшое пособие от государства. В 1979 был подписан конкордат между Ватиканом и перуанским правительством, закреплявший отделение церкви от государства и провозглашавший свободу вероисповедания. В последнее время возросло количество протестантов, евангелистов и пятидесятников, однако они составляют не более 6% населения.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Национальное правительство. 5 апреля 1992 президент Альберто Фухимори распустил обе палаты Национального конгресса, провел чистку судейского корпуса, приостановил действие конституции и при поддержке вооруженных сил установил в стране режим единоличной власти. Тем самым был положен конец 12-летнему периоду конституционного правления, который ознаменовался углублением экономических и социальных проблем, обострением политических разногласий и поляризацией политических сил. В ноябре 1992 в стране были проведены выборы в Учредительную ассамблею. Поскольку большинство оппозиционных партий отказалось принять участие в выборах, Ассамблея состояла преимущественно из сторонников президента, и разработанная ею конституция давала президенту широкие полномочия. На проведенном в октябре 1993 референдуме новый текст конституции был одобрен 52% голосов против 48%. По общему мнению, президенту Фухимори удалось восстановить в стране порядок (хотя и с использованием жестких мер) и экономическую стабильность (уровень инфляции, составлявший в 1990 более 7000%, снизился до 11% в 1994); в результате он был избран президентом на второй срок в апреле 1995 с большим отрывом от других кандидатов (Фухимори получил 64% голосов, его ближайший соперник – 22%).

Новая конституция закрепила широкий спектр президентских полномочий. Согласно ее положениям, президент избирается на 5 лет и может быть переизбран на второй срок. Он имеет право принимать законы, вносить законопроекты в Конгресс, пересматривать принятые Конгрессом законы, назначать послов и членов высшего военного командования без утверждения Конгрессом. Президент имеет также право распускать высший орган законодательной власти, если последний выскажет отрицательное мнение о деятельности двух или более членов кабинета, в противном случае министрам будет вынесен вотум недоверия. Кроме того, президент может своей волей ввести режим чрезвычайного положения на срок до 60 дней, в течение которого действие конституционных прав приостанавливается, а контроль за соблюдением общественного порядка возлагается на армию.

Законодательная власть в стране принадлежит однопалатному Национальному конгрессу, состоящему из 120 членов, выборы которых проводятся по партийным спискам одновременно с выборами президента сроком на 5 лет. Прерогативой Конгресса является принятие бюджета, утверждение соглашений о займах и международных договоров, разработка законопроектов и принятие законов. Конгресс имеет право проведения расследований по «вопросам, имеющим общественное значение», делать запросы и выражать недоверие правительству (Совету министров) или отдельным его членам.

Судебная власть, которая официально считается третьей ветвью власти, независимой от двух других, издавна являлась оплотом политического фаворитизма. После того как в апреле 1992 Фухимори совершил государственный переворот, функционирование судебной системы страны было приостановлено, затем она была перестроена с расчетом на бльшую независимость от влияния правящей политической элиты. Члены Верховного суда назначаются независимым Национальным юридическим советом. Конституционный суд, семь членов которого избираются Национальным конгрессом на пятилетний срок, имеет право, со своей стороны, отменять постановления правительства. По конституции 1993 была восстановлена смертная казнь за такие преступления, как терроризм и измена в военное время.

Административно-территориальное деление. Согласно конституции 1993, в Перу восстановлено существовавшее до 1987 административное деление на 24 департамента, 159 провинций и более 1500 городских образований. Конституция 1979 утвердила создание в стране областей, которые должны были функционировать как автономные экономические и административные единицы. К настоящему времени на базе 23 (из 24 существующих) департаментов создано 12 областей. Образование еще одной области временно отложено, остальные также еще не начали выполнять свои функции в полном объеме. По конституции 1993, деление на области сохраняется, однако объем полномочий местных органов самоуправления сокращается.

Политические организации. На протяжении последнего столетия общественная жизнь Перу характеризовалась наличием слабых политических партий, постоянно повторяющимися экономическими кризисами и ярко выраженным расслоением населения по социальным и культурным признакам. Эти факторы объясняют огромное политическое влияние, которым обладают в Перу вооруженные силы, долгое время ощущавшие себя единственным гарантом порядка и вершителем политических судеб страны.

Ведущими политическими силами Перу в 1990-х годах были две «анти-партии»: Перемена-90, которая была создана в 1989 во время первой предвыборной кампании Фухимори, и Новое большинство – неформальное политическое образование, которое от имени президента вело избирательную кампанию на выборах 1992 в Демократический учредительный конгресс (ДУК) и парламентских выборах в 1995. В результате эти политические объединения получили 67 из 120 мест и обеспечили Фухимори поддержку большинства в парламенте при проведении его политики и реализации законодательных инициатив. В апреле 1995 Фухимори одержал уверенную победу, получив 64% голосов, что в значительной степени объяснялось успехом его экономической политики в 1994. Совершенно неожиданно его правительству бросила вызов подпольная организация под названием «Революционное движение Тупак Амару»: в декабре 1996 боевики этой организации захватили посольство Японии в Лиме и удерживали его в течение нескольких месяцев. В конечном счете посольство было взято штурмом, во время которого погибли все боевики и один заложник.

Следующей по степени влияния политической силой страны является Союз во имя Перу, во главе которого встал бывший Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр, занявший второе место по количеству набранных голосов на выборах 1995. Ни одна из традиционно существовавших в Перу политических партий не преодолела 4-процентного барьера на выборах 1995.

Одной из старейших и наиболее влиятельных партий Перу долгое время была Перуанская апристская партия (ПАП), созданная на основе Американского народно-революционного альянса (AПРA). Эта партия во всех районах страны имела значительное число сторонников, которые принимали активное участие в ее политических и неполитических мероприятиях. АПРА был основан Виктором Раулем Айя де ла Торре в Мексике в 1924, а в 1930 апристская организация была создана в Перу и год спустя преобразована в национал-реформистскую партию. Айя де ла Торре оставался лидером партии и играл заметную роль в политической жизни Перу вплоть до своей смерти в 1979. В начале деятельности партии ее радикальная позиция, склонность к насильственным и прямым действиям (забастовки, демонстрации и пр.) завоевали ей сторонников среди промышленных и сельскохозяйственных рабочих, а также представителей среднего класса. После неудачной попытки вооруженного восстания в 1932 партия была объявлена вне закона, и ее официальная деятельность была запрещена (кроме короткого периода с 1945 по 1948) до середины 1950-х годов, когда для того, чтобы получить статус легальной партии, она объявила о переходе на более умеренные позиции. Айя де ла Торре несколько раз выставлял свою кандидатуру на президентских выборах, но так и не добился своей цели. Его протеже и соратник по партии Алан Гарсия Перес был избран президентом в 1985.

Основными правоцентристскими партиями Перу являются партия Народное действие (НД), лидер которой Фернандо Белаунде Терри был президентом страны с 1963 по 1968 и с 1980 по 1985, а также консервативная Народно-христианская партия (НХП), которая достигла заметных политических успехов после того, как отделилась от Христианско-демократической партии (ХДП), не пользовавшейся сколько-нибудь значительным влиянием. После жестокого поражения на выборах 1985 НД и ХДП совместно выступили в поддержку неолиберального кандидата, писателя Марио Варгаса Льосы, который потерпел поражение от Альберто Фухимори, независимого кандидата японского происхождения.

В Перу имеется значительное количество политических партий левого направления, большинство которых в 1980-х годах объединилось в широкую, хотя и нестойкую коалицию, известную под названием Объединенные левые. Несмотря на отдельные успехи, достигнутые на муниципальных и парламентских выборах, эта коалиция не смогла достойно выступить на президентских выборах 1985 (против Гарсии Переса) и 1990 (против Варгаса Льосы и Фухимори). Составляющие коалицию мелкие партии, исповедующие троцкистские, прокитайские и христианские взгляды, не смогли объединиться в рамках общей единой программы и в конце концов лишились сторонников.

Самой радикальной группировкой в Перу в 1980-е годы была промаоистская фракция Коммунистической партии, именовавшая себя «Сендеро Луминосо» («Сияющий путь»). В 1980 эта организация развязала партизанскую войну среди индейцев, проживающих в высокогорных Андах. Деятельность «Сендеро Луминосо» приобретала все более широкие масштабы и в последующие годы охватила прибрежные города, несмотря на то, что действия повстанцев отличались крайней жестокостью, а армия принимала не менее жесткие меры по отношению к жителям, подозревавшимся в поддержке партизан. После того как лидер организации Абимаэль Гусман был схвачен правительственными силами безопасности в 1992, размах партизанской деятельности группировки значительно снизился.

Судебно-правовая система. Как и в большинстве стран Латинской Америки, судебно-правовая система Перу основывается на положениях римского гражданского права в том виде, как они были использованы в Испании и, в меньшей степени, во Франции.

Вооруженные силы. Для мужчин, достигших 18-летнего возраста, служба в вооруженных силах является обязательной, срок службы – 2 года. Тем не менее не все лица, достигшие призывного возраста, в обязательном порядке призываются в армию. В 1997 на действительной службе в вооруженных силах Перу состояло 120 тыс. человек, в том числе в сухопутных войсках – 75 тыс. (включая 50 тыс. служащих срочной службы), военно-морские силы насчитывали 18 тыс. человек (в том числе 3000 морских пехотинцев), военно-воздушные силы насчитывали 15 тыс. человек. Обеспечение внутренней безопасности и полицейские функции осуществляются частями гражданской и республиканской гвардии, насчитывающими ок. 60 тыс. человек.

Международные отношения. Перу является членом ООН и ее специализированных организаций, а также членом ОАГ. Кроме того, Перу входит в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛААИ), Андскую группу, Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна, Организацию по запрещению ядерного оружия в Латинской Америке.

Напряженность в отношениях между Перу и Эквадором, вызванная территориальными претензиями обеих стран, вылилась в открытый вооруженный конфликт в 1941, когда Эквадор начал необъявленную войну, стремясь закрепить за собой спорную территорию в верхнем течении р.Мараньон. Однако акция Эквадора не увенчалась успехом, и в 1942 было между двумя странами был подписан Договор о мире, дружбе и границах, в соответствии с которым Эквадор терял 334 тыс. кв. км территории.

Этот договор, однако, на смог положить конец противостоянию. Каждый год в годовщину его подписания вспыхивали конфликты, а в январе-феврале 1995 в долине верхнего течения р.Сенепа начались военные действия, которые вскоре закончились подписанием мирного соглашения. Это соглашение, подготовленное при участии стран-гарантов соблюдения «протокола Рио» (Аргентины, Бразилии, Чили и США), не определяло точного положения границы. Для надзора за спорной территорией в Перу и Эквадор была направлена международная миссия военных наблюдателей, и в 1996 начались переговоры по урегулированию пограничного спора.

К январю 1998 на переговорах в Рио-де-Жанейро Эквадор и Перу достигли соглашения, которое явилось поворотным пунктом в истории этого конфликта. Окончательное разрешение спорных вопросов было возложено на специально созданные комиссии, которые должны были разработать условия договора о торговле и навигации между этими двумя странами и определить в деталях положение границы, исключающее дальнейшие конфликты; создана также особая двусторонняя комиссия, которой поручено разработать меры по укреплению взаимного доверия и обеспечению безопасности обеих стран.

Бльшая часть комиссий успешно справилась со своими задачами, однако решение главного вопроса о проведении границы затягивалось. Стремясь положить конец конфликтам, президенты Мауад и Фухимори обратились к гарантам «протокола Рио» с просьбой об установлении границы. Окончательное соглашение о границах было подписано обоими президентами и министрами иностранных дел Перу и Эквадора 26 октября 1998 в городе Бразилиа.

Перу издавна имеет территориальные претензии к Чили в связи с передачей Чили части перуанской территории после завершения Тихоокеанской войны 1879–1884. Перу объявило своими территориальными водами морскую прибрежную зону шириной 200 морских миль (370 км). Попытки судов США и других стран вести лов рыбы в этой зоне приводили к неоднократным и ожесточенным спорам с перуанскими властями.

ЭКОНОМИКА

В территориальной структуре экономики Перу отчетливо выражено деление на горную область (Сьерру), население которой, преимущественно индейцы, практикует натуральное сельское хозяйство, и прибрежную область (Косту), где преобладают крупные хозяйства на орошаемых землях и где сосредоточена легкая промышленность и базируются рыбные промыслы. Рудники, с 16 в. составлявшие основу экономики страны, находятся в Сьерре, однако на них занята относительно небольшая часть населения, а их продукция направляется в основном в Лиму или вывозится в другие страны. Промышленное производство концентрируется в Лиме и примыкающем к ней портовом городе Кальяо. В 1990-х годах, после десятилетнего экономического спада, президент Фухимори начал осуществление реформ, направленных на либерализацию экономики.

Национальный доход. Национальный доход Перу с трудом поддается точной оценке. Официальные источники не располагают информацией о доходах (иногда довольно значительных), которые получают неорганизованные работники и мелкие производители, в большинстве своем индейцы и метисы, переселившиеся в города на побережье. Более того, в официальной статистике не отражены прибыли от экспорта листьев коки и продуктов их переработки. В 1996 Всемирный банк оценил валовой внутренний продукт (ВВП) Перу приблизительно в 92 млрд. долл., или 3800 долл. на душу населения.

ВВП и доход на душу населения достигали высокого уровня в 1981, однако существенно снизились в годы экономического спада, вызванного целым рядом причин – таких, как засуха, падение экспорта и поступлений от налогов, растущий бюджетный дефицит, утечка капитала, гиперинфляция и растущая безработица и неполная занятость населения. После 1990 реформы Фухимори способствовали заметному оздоровлению экономики, что отразилось в статистических показателях; рост производства в 1994 составил 11–12%, инфляция была практически остановлена, увеличился приток иностранных инвестиций. С другой стороны, безработица и неполная занятость остались по-прежнему высокими, обнищание населения продолжилось, а реальный доход на душу населения у большинства перуанцев продолжает снижаться. Экономический подъем проявился главным образом в горнодобывающей промышленности, тогда как доля ВВП, приходящаяся на сектор обрабатывающей промышленности, вернулась на уровень 1970 (21%), а доля, приходящаяся на сельское хозяйство за тот же 25-летний период, снизилась с 19% до 13,2%.

Сельское хозяйство. Около 30% обрабатываемых земель Перу находятся в Косте, 60% – в Сьерре, остальные 10% приходятся на Сельву. Хотя в сельском хозяйстве занято 40% экономически активного населения, сельскохозяйственное производство дает 13,2% ВВП.

Основные сельскохозяйственные культуры прибрежных областей – рис, хлопчатник и сахарный тростник. Здесь же выращиваются кукуруза, табак и фрукты. В горах основными культурами являются картофель, кукуруза, ячмень, кассава (маниок) и ямс, а в долинах и в нижней части восточных склонов Анд – кофе, бобы, какао, чай и кока.

Кустарник кока, из листьев которого вырабатывается кокаин, представляет собой культуру, традиционно возделываемую американскими индейцами. В конце 1970-х годов, когда коку начали экспортировать в Боливию и Колумбию в виде или пасты-полуфабриката, или уже полностью очищенного кокаина, выращивание коки стало прибыльным делом. По оценкам на 1996, площадь плантаций коки составляла 94,4 тыс. га, и на них было занято ок. 300 тыс. крестьян. Считается, что плантации Перу дают две трети мировой продукции кокаина, а годовой доход от кокаинового бизнеса составляет от 600 до 800 млн. долл.

Около пятой части земель занято под пастбища, однако производство мясомолочных продуктов не удовлетворяет потребности населения. Значительную роль в горных районах играет животноводство, причем основное хозяйственное значение имеет овцеводство. Перу экспортирует шерсть, кожу и шкуры животных.

Лесное хозяйство. Лесами покрыто около двух третей территории страны, главным образом на восточных склонах Анд и в бассейне Амазонки. Большинство наиболее ценных лесопродуктов, включая каучук, хинин и лекарственные растения, дают горные леса. Из лесоматериалов наибольшее экспортное значение имеет красное дерево. Основная часть лесопродуктов вывозится через Икитос – речной порт на Амазонке.

Рыболовство. На 1950-е годы приходится активное развитие рыбных промыслов, и к началу 1960-х годов Перу занимало ведущее положение в мире по объему товарного улова. Перевылов и периодические изменения течений в Тихом океане вызвали падение уловов с 11,5 млн. т в период 1969–1971 до 2,3 млн. т в 1980–1983. К 1991 уловы снова возросли до 6,9 млн. т, причем основную массу промысловых рыб составляют сардины и анчоусы, которые идут на экспорт, а частично перерабатываются в рыбную муку.

Горнодобывающая промышленность. Со времен испанского колониального владычества Перу славилось богатствами своих недр. Самыми важными из рудных ископаемых являются медь, цинк, золото, свинец и серебро. В небольших количествах добывается каменный уголь.

Большинство рудников находится в районах Серро-де-Паско в Центральных Андах, Токепала и Куахоне на юге горной области и Маркона на побережье. Месторождение медной руды Токепала и связанные с ним залежи на юге Перу считаются крупнейшими в мире. Годовая добыча меди в 1990-е годы составляла ок. 375 тыс. т.

Нефть добывается в северной части прибрежной области с 1863. В 1970-х годах началась разработка вновь открытых крупных месторождений на морском дне у западного побережья и к востоку от Анд. В 1992 в стране было добыто 42,3 млн. баррелей сырой нефти. Недра восточных районов, покрытых джунглями, содержат большие запасы природного газа.

Энергетика. Производство электроэнергии обеспечивается главным образом тепловыми электростанциями, работающими на нефти, и гидроэлектростанциями, но ее недостаточно для удовлетворения внутренних потребностей. Около 74% потребности в энергии удовлетворяется за счет нефти и природного газа, 13% – за счет древесного топлива, 7% – гидроэлектроэнергии, 4% – за счет отходов производства сахара из тростника и 2% – за счет каменного угля; последний является единственным видом топлива, который страна вынуждена импортировать.

Обрабатывающая промышленность. Доля национального дохода, приходящаяся на сектор обрабатывающей промышленности, выросла с 20% в 1970 до 28% в 1981. После 1981 роль этого сектора уменьшилась по отношению к горнодобывающей промышленности, строительству и сектору услуг, составив в 1992 21,4% ВВП. Однако к 1994 на долю обрабатывающей промышленности приходилось 42% ВВП. Ведущими отраслями являются пищевая, металлообрабатывающая, производство стали, текстильная, химическая, автосборочная и нефтеочистительная.

Транспорт и связь. Существуют система железных дорог вокруг Лимы, и еще две железнодорожных магистрали, Центральная и Южная. Центральная железная дорога начинается в Лиме и пересекает Анды, достигая отметок 4818 м над у.м.; это самая высокогорная в мире железная дорога со стандартной колеей. Она связывает столицу с горнопромышленными центрами Сьерры и заканчивается в высокогорной долине р.Мантаро на востоке – одной из житниц Перу. Южная дорога идет от морского порта Мольендо, преодолевая расчлененный горный рельеф, через оазис, где расположен г. Арекипа, до озера Титикака (3812 м над у.м.) и далее в Куско. В 1994 общая протяженность железных дорог Перу составляла примерно 2400 км.

В 1990-е годы протяженность автомобильных дорог достигала 71,4 тыс. км, но только 10% из них имели твердое покрытие. Одной из главных магистралей является 2500-километровый отрезок Панамериканского шоссе, которое пересекает территорию Перу вдоль побережья с севера на юг – от эквадорской границы через Лиму и Арекипу и далее к границе Чили. Другая дорога, имеющая очень важное значение, – трансандское шоссе – была построена в 1943 и до сих пор остается единственной магистралью, напрямую связывающей восточное и западное Перу. Центральное шоссе связывает Лиму с городами Ороя, Уанкайо, Аякучо, Куско и Пуно.

Внутренние и международные авиалинии обслуживают все области республики и обеспечивают связь с другими латиноамериканскими странами и с Соединенными Штатами. В Перу функционируют три международных аэропорта.

Туризм. На индустрии туризма Перу отрицательно сказываются угроза терроризма и болезни, в особенности холера. Количество иностранцев, посетивших страну, достигло максимума – 300 тыс. человек – в 1988 и снизилось до 216 тыс. человек в 1992.

Внешняя торговля и выплаты по внешнему долгу. Перу вывозит по преимуществу сырье и полуфабрикаты и ввозит промышленные товары. Низкая производительность сельского хозяйства и недостаточное развитие транспортной системы вызывают необходимость импорта.

Основными статьями экспорта Перу является нефть, медь, цинк, рыбная мука, золото, свинец, кофе и серебро. На минеральное сырье приходится 52% доходов от экспорта. Прибыль от экспорта кокаина официально не регистрируется, однако можно предполагать, что кока дает такую же прибыль, как все остальные статьи экспорта вместе взятые. В импорте преобладают пищевые продукты, прежде всего пшеница и рис, промышленное оборудование, химикаты и автомобили. Главным торговым партнером Перу продолжают оставаться США, которые закупают 22% официально экспортируемых из Перу товаров (без учета кокаина) и обеспечивают 30% его импорта; возрастает также значение внешнеторговых отношений с Японией, Германией, Италией и Великобританией.

Поскольку торговый баланс Перу зависит от экспорта первичных продуктов, его величина колеблется в широких пределах и зависит от подъемов и спадов мировой экономики. Так, периоды экономического подъема (например, в 1968–1973) отмечены активным сальдо торгового баланса Перу, тогда как во время экономического спада (1974–1977 и после 1982) наблюдался значительный бюджетный дефицит, составивший 1,5 млрд. долл. в 1996. Перу выплачивает проценты по внешним долгам и дивиденды иностранным инвесторам. Эти выплаты существенно превосходят валютные поступления от туризма, и для покрытия дефицита Перу вынуждено прибегать к займам у иностранных банков. Внешний долг Перу в 1996 оценивался в 23,4 млрд. долл.

Валюта. Денежная единица Перу – новый соль, введенная вместо прежней инти в 1990, характеризуется высокой стабильностью. Инфляцию удалось снизить с 7482% в 1990 примерно до 11,5% в 1996. Это весьма существенное достижение, если учесть, что страна долгое время испытывала гиперинфляцию и падение курса национальной валюты.

Банковская система Перу контролируется правительством, которому принадлежит Центральный резервный банк, Национальный банк (крупнейший коммерческий банк страны) и восемь банков развития, учрежденных с целью финансирования государственных предприятий и частных фирм в различных секторах экономики. Большая часть частных банков, национализированных в 1987 во время президентского правления ставленника Апристской партии А. Гарсии Переса, была возвращена их прежним владельцам.

Государственные финансы. Во время пребывания у власти правительства Белаунде (1980–1985) бюджетный дефицит достигал 12% ВВП. При правительстве Фухимори дефицит сохранился, однако он значительно уменьшился по сравнению с предыдущими годами. Например, в 1992 дефицит составил ок. 1 млн. долл., или 4,7% ВВП. Самые крупные статьи правительственных расходов составляют общественные работы и субсидии государственным фирмам, далее следуют расходы на вооруженные силы и образование. Примерно две трети поступлений приходится на косвенные налоги, на внешнюю и внутреннюю торговлю и менее 25% дают налоги на прибыль и на собственность.

ОБЩЕСТВО

Социальная структура. На вершине социальной пирамиды находится испаноязычное меньшинство – потомки европейцев, проживающих в Косте, преимущественно в городе Лима. К низам общества относятся индейцы, говорящие на языках кечуа и аймара, живущие в Сьерре или населяющие «молодые города» – трущобы на окраинах Лимы, Арекипы и других городов побережья. Промежуточное положение занимают метисы, принадлежащие к среднему классу; это специалисты с высшим образованием, предприниматели, военные и государственные служащие.

Военное правительство, находившееся у власти с 1968 по 1980, осуществило ряд реформ, имевших целью передачу земли крестьянам (в основном индейцам – жителям горных областей), превращение сахарных плантаций в кооперативы и повышение роли государства во всех отраслях хозяйства.

Одной из реформ, направленных на умиротворение коренного населения, стало утверждение языка кечуа (принадлежащего к семье кечуа-аймара индейских языков и бывшего официальным языком государства инков до колонизации) в качестве второго официального языка.

Социальное обеспечение. Социальное страхование осуществляется национальным фондом социального обеспечения; для некоторых групп работников еще в 1936 были введены обязательное страхование от болезней, несчастных случаев, страхование по старости, на случай смерти, а также выплаты пособий по беременности и родам. Однако на большинство трудящихся эти льготы не распространяются; например, в 1985 бесплатную медицинскую помощь получили только 19% из числа нуждавшихся в ней рабочих и членов их семей. Другие показатели социального благосостояния находятся также на довольно низком уровне. По сравнению с другими странами Латинской Америки Перу отличает высокий уровень неграмотности (11,3% в 1997) и младенческой смертности (50 на 1000 рождений) и сравнительно низкая средняя продолжительность жизни (70 лет).

Жизненный уровень. Большинство поселений в сельской местности до сих пор не имеют электроэнергии, хорошей питьевой воды, соответствующих санитарных удобств, а их жители лишены медицинской помощи; такое же положение наблюдается и в большинстве городских районов. Современный облик имеют только некоторые кварталы столицы (районы Сан-Исидро, Мирафлорес, Суркильо и Монтеррико).

КУЛЬТУРА

В культуре Перу нашли отражение влияние многочисленного индейского населения страны, а также развитых культур народов, обитавших на этой земле до покорения ее испанцами. Наиболее известна высокоразвитая древняя цивилизация инков, восходящая примерно к 1200. Инки владели искусством обработки камня, создания инженерных сооружений, ткачества, имели представление о медицине и астрономии, сооружали искусственные террасы для посевов на крутых склонах, создавали замечательные произведения искусства из золота и серебра и строили дороги.

Наследие этих индейских народов можно видеть не только в многочисленных археологических памятниках и находках, но и в современном народном творчестве, искусстве и музыке, в особенности характерных для индейцев – обитателей Анд.

Музыка. Древние индейцы пользовались пентатонным ладом, который сохранился в народной музыке до сих пор, наряду с такими музыкальными инструментами доколумбовой эпохи, как тростниковая флейта кена, свирель, духовой инструмент из витой морской раковины, окарина и различные ударные инструменты. Струнные инструменты были привнесены испанцами. Наиболее популярны скрипка, арфа, гитара и чаранго, инструмент, похожий на мандолину.

Из народных песен и танцев популярностью пользуются песня ярави, быстрый круговой танец уайно, распространенный среди жителей гор и задорная креольская маринера, или самакуэка – парный танец.

В Лиме находятся национальная консерватория и симфонический оркестр, созданный в 1938 выходцем из Австрии Тео Бухвальдом. Этот оркестр пропагандирует произведения композиторов Перу. Наиболее выдающимся из перуанских композиторов 20 в. считается Андрес Сас Орчасаль (1900–1967), француз по рождению; в 1929 он вместе со своей женой – пианисткой основал музыкальную школу в Лиме. Национальные традиции развивали также известные композиторы Карлос Санчес Малага (р. 1904) и Армандо Гевара Очоа (р. 1927).

Литература. Перуанская литература берет начало в 16 в., когда сын испанского конкистадора и принцессы инков Гарсиласо де ла Вега (1539–1616) написал Подлинные комментарии инков, историческую хронику, содержавшую описание истории и культуры империи инков. Другим выдающимся писателем времен испанского колониального владычества был сатирик Хуан дель Валье-и-Кавьедес (1652?–1695?). Позднее, когда в Лиме находился двор вице-короля, развивается литература в стиле барокко, с широким распространением духовных произведений и тонкой поэзии.

К наиболее выдающимся писателям 19 в. относятся поэт и публицист Мануэль Гонсалес Прада (1848–1918), чьи произведения полны социальной критики, и Рикардо Пальма (1833–1919), оставивший 12-томное собрание исторических повестей и легенд о прошлом Перу под названием Перуанские традиции.

В 20 в. в стране работало множество поэтов и прозаиков. Среди них – Вентура Гарсия Кальдерон (1886–1959), дипломат и эссеист; Хосе Карлос Мариатеги (1895–1930), писавший политические очерки; поэты Хосе Сантос Чокано (1875–1934). Сесар Вальехо (1892–1938) и Хосе Мария Эгурен (1874–1942). Сиро Алегрия (1909–1967) создал один из лучших романов о трагедии индейцев в Латинской Америке – В большом и чуждом мире (1941). Культура и жизнь перуанских индейцев получили отражение в повестях и романах Хосе Мария Аргедаса (1911–1969). Мировую известность получил романист Марио Варгас Льоса (р. 1936). Одним из наиболее известных латиноамериканских литературных критиков является Луис Альберто Санчес (р. 1900).

Драматургия. Театр занимал важное место в культурной жизни Перу с 1548, когда на площади Сан-Педро в Лиме состоялось первое светское театральное представление. В колониальную эпоху иезуиты поощряли развитие драматического искусства, завсегдатаем театра был и вице-король Перу Мануэль де Амат, правивший в 1772–1776. Его возлюбленная, Микаэла Вильегас (Перичола) была самой известной актрисой в Латинской Америке колониального периода. В настоящее время важнейшим театром страны является Муниципальный театр в Лиме, который используется также в качестве концертного зала. Наиболее значительные драматурги 20 в. – Себастьян Саласар Бонди и Энрике Солари Суэйн.

Живопись. В изобразительном искусстве сильно выражено индейское влияние. В колониальный период широкой известностью пользовались полотна на религиозные темы, принадлежавшие мастерам художественной школы Куско. В 19 в. наиболее крупными перуанскими художниками были Франсиско Ласо, портретист и провозвестник национальной индейской школы в живописи; Луис Монтеро (1830–1868), прославившийся огромным полотном Похороны Атауальпы; Франсиско Фьерро (1803–1879), карикатурист, изображавший народные типы и обычаи; и портретист Карлос Бекафлор.

В 1930-е годы, следуя примеру великих мексиканских художников-монументалистов, многие перуанские художники во главе с Хосе Сабогалем (1888–1956) и Хулией Кодесидо были вовлечены в движение, отражавшее глубокое сочувствие к перуанским индейцам. Позднее возникло движение, выступавшее против злоупотребления национальной тематикой. В 1950-е годы преобладающим направлением в живописи стал абстракционизм. Новаторские движения в искусстве поддерживает Институт современного искусства, тогда как более старая Национальная школа изящных искусств стоит на более консервативных позициях.

Архитектура. Помимо монументальных руин 1–15 вв., сохранившихся от перуанских доколумбовых культур, в стране можно увидеть множество памятников колониальной архитектуры, в особенности культовых и общественных зданий; большинство их сосредоточено в городах Лима, Арекипа, Куско и Трухильо. Куско, когда-то столица инков, выделяется обилием резьбы по дереву, скульптурных изображений, предметов внутреннего убранства церквей и картин. Здания колониального периода часто являют собой смешение испанского и индейского стилей, гармоничное сочетание которых часто обозначается как особый «креольский» стиль. Выделяется также так называемый стиль «мудехар» (по названию мусульман, оставшихся на территории Испании после Реконкисты), с отчетливым мавританским влиянием. В Андах испанцы возводили свои здания на фундаментах, оставшихся от сооружений инков, и в районе Куско представлены оба типа построек. В Лиме можно увидеть множество прекрасных образцов современной архитектуры.

Образование. В колониальную эпоху образование находилось в ведении католической церкви. К 1700 в вице-королевстве Перу функционировало 4 университета, в том числе университет Сан-Маркос в Лиме, основанный в 1551. В 1994 в стране было 46 университетов. Обучение в начальной и средней школе в Перу бесплатное.

Начиная с 1950-х годов правительство прилагает большие усилия для того, чтобы все дети получали образование. В 1972 вступил в действие закон о реформе в образовании, имевший целью дать образование беднейшим слоям населения, в особенности индейцам. Этим законом вводились программы дошкольного обучения и обязательное шестилетнее обучение в школе, а также предусматривались возможности получения образования для взрослых. В 1991 начальные школы посещало 4 млн. детей, или почти 98% детей в возрасте от 6 до 15 лет. Однако в средней школе было всего 2 млн. учащихся, что составляло меньше половины соответствующей возрастной группы, а в колледжах обучалось лишь 410 тыс. человек.

Музеи и библиотеки. Многие здания колониального периода, такие, как дворец Торре-Тагле и кафедральный собор в Лиме, хранят бесценные сокровища. Среди музеев Лимы следует отметить Национальный музей истории; Музей Республики, где представлены экспонаты, относящиеся к колониальной эпохе и раннему периоду независимости; Национальный музей антропологии и археологии с богатейшей коллекцией произведений искусства доколумбова периода; Музей вице-королевства, хранящий образцы мебели, одежды и живописи колониального периода; естественно-исторический музей «Хавьер Прадо»; а также галерея современного перуанского искусства. Богатые собрания книг хранятся в Национальной библиотеке, а также в библиотеках университетов.

Радио и телевидение. В стране действуют как государственные, так и частные центры теле- и радиовещания. В 1991 в пользовании населения находилось 5,6 млн. радиоприемников и 2,2 млн. телевизоров. Большой популярностью пользуются мексиканские и американские фильмы

Печать. Среди крупнейших газет, выходящих в Лиме, выделяется старейшая газета «Комерсио», основанная еще в 1839, «Экспресо», «Република» и официальное правительственное издание «Перуано». Газеты выходят и в других крупных городах, таких как Арекипа и Чиклайо. Издается несколько газет на иностранных языках.

Спорт. Среди спортивных состязаний и зрелищ наиболее популярны бои быков, петушиные бои, скачки, гольф, поло, теннис и спортивное рыболовство. Очень популярен футбол; главные футбольные матчи проводятся на Национальном стадионе, вмещающем 70 тыс. зрителей.

ИСТОРИЯ

Ранние цивилизации. Существуют различные мнения относительно времени заселения Перу. Самые древние следы человека датируются ок. XV тысячелетием до н.э. За несколько столетий до рождества Христова на этой земле расцвели могущественные цивилизации. Их носители построили города и оставили после себя неисчислимые сокровища в виде тканей, керамики, изделий из металла и многих других предметов, которые сейчас можно видеть во многих музеях мира. Среди древних культур, существовавших на территории нынешнего Перу, выделяются культуры Чавин в районе Кальехон-де-Уайлас, расцвет которой приходится на 800–300 до н.э.; Наска и Паракас в южной части перуанского побережья (ок. 200–500 н.э.); Мочика и Чиму на севере (ок. 300–1400 н.э.) и, наконец, Тиауанако на берегах озера Титикака (расцвет которой относится примерно к 11 в.).

С 12 в н.э. племя индейцев, говоривших на языке кечуа и вошедших в историю под именем инков, обосновалось в районе Куско. В 15 в. инки объединили под своей властью земли от современной южной Колумбии до центрального Чили, создав империю Тауантинсуйу, что в переводе с кечуа означает «четыре соединенные между собой стороны света». В этом названии отражен тот факт, что четыре дороги, начинавшиеся от столицы империи Куско, делили ее территорию на четыре части.

Испанское завоевание. В 1532 небольшой отряд испанцев во главе с Франсиско Писарро достиг территории Перу. В это время империя была ослаблена только что закончившейся войной между Уаскаром и Атауальпой, двумя претендентами на трон инков. Внутренние распри, а также тот ужас, который испанские пушки и лошади внушали инкам, позволили малочисленным испанцам относительно легко завоевать огромную империю. Испанцы договорились с Атауальпой о встрече для переговоров в Кахамарке. Когда Атауальпа прибыл на условленную встречу 16 ноября 1532, он был захвачен в плен, а его свита перебита. Хотя Атауальпа заплатил за свою свободу поистине сказочный выкуп, наполнив целую комнату золотом и еще одну – серебром, он был убит испанцами в августе 1533. Распад империи ускорился благодаря тому, что испанцы разрушили многие оросительные сооружения и дороги, связывавшие империю. К ноябрю 1533 Куско пал, почти не оказав сопротивления. Кроме того, индейское население начало резко сокращаться в результате занесенных испанцами инфекций.

Одержав победу над инками, испанцы начали воевать между собой из-за добычи, в результате чего Писарро и многие его сподвижники были убиты. Члены правящей династии инков нашли убежище в горах, где в течение примерно сорока лет сопротивлялись испанцам. В 1572 был казнен последний правитель инков Тупак Амарут.

В 1543 Перу было провозглашено вице-королевством, и Лима, «город королей», основанная Писарро в 1535, стала центром испанского владычества в Южной Америке.

Несмотря на жестокую эксплуатацию индейцев до самого начала массового движения за независимость в начале 19 в. в Перу произошло только одно восстание, серьезно угрожавшее власти испанцев. Его возглавил инка, принявший имя Тупак Амару II; восстание продолжалось с 1780 по 1783 и было близко к успеху, однако в конце концов испанцы разгромили повстанцев, а Тупак Амару и тысячи его соратников были подвергнуты жестоким пыткам и казнены.

Независимость. В Перу, штаб-квартире испанских властей в Южной Америке, роялистов было больше, чем в других испанских колониях. Эта страна добилась независимости позже, чем другие латиноамериканские страны, и не самостоятельно, а с помощью армий, которые возглавляли генерал Хосе де Сан-Мартин, вошедший в историю как освободитель Аргентины, и Симон Боливар, освободитель Венесуэлы. Восстания индейцев и креолов в 1808–1815 были подавлены роялистами.

В сентябре 1820 генерал Сан-Мартин высадился со своей армией в Перу, захватил Лиму и на следующий год, 28 июля 1821 провозгласил независимость Перу. После состоявшихся в июле 1822 в Гуаякиле переговоров между Боливаром и Сан-Мартином последний передал командование Боливару. Еще через два года, 9 декабря 1824 в битве при Аякучо армия Боливара под командованием генерала Антонио Хосе де Сукре разгромила остатки испанских войск, положив конец испанскому правлению в Южной Америке.

В 1822 были приняты основные положения конституции, в соответствии с которыми в стране вводилось централизованное правительство и провозглашался институт президентства и однопалатный законодательный орган. Временные правительства и президенты–военные сменяли друг друга, конституция подвергалась изменениям, восстания следовали одно за другим. В 1835–1839 Перу образовало конфедерацию с Боливией.

Периоды относительного спокойствия совпали с двумя периодами президентского правления Рамона Кастильи (1845–1851 и 1854–1862). Кастилья начал проведение важных реформ, в частности, отменил некоторые привилегии духовенства, освободил рабов-африканцев, отменил подушную повинность индейцев и всячески поощрял иммиграцию, включая переселенцев из Китая. Он способствовал также активизации разработок залежей гуано и селитры, при нем в стране появилось телеграфное сообщение и было начато строительство одной из первых в Южной Америке железных дорог. В 1855 собралось Учредительное собрание, впервые избранное прямым голосованием, в котором большинство составляли либералы. После долгих прений в 1856 была провозглашена новая конституция. Кастилья присягнул новой конституции, хотя считал, что она ограничивает права президента. В 1860, не без его давления, конституция была изменена в сторону утверждения президентской автократии при ограничении избирательного права. Эта конституция действовала до 1920.

Войны. 10 лет, последовавшие за уходом Кастильи с поста президента, ознаменовались возобновлением общественных беспорядков, коррупцией и ростом государственного долга. Во второй половине 19 в. Перу оказалось вовлеченным в две войны. Так называемая 1-я Тихоокеанская война 1864–1866 разразилась, когда Испания попыталась вторично подчинить себе Перу, оказавшееся не в состоянии выполнить свои финансовые обязательства. Объединенные силы Перу, Чили, Эквадора и Боливии в ряде морских сражений одержали верх над испанцами, но лишь в 1879 был подписан мирный договор, по которому Испания окончательно признала независимость Перу.

События, непосредственно последовавшие за войной с Испанией, привели к 2-й Тихоокеанской войне (1879–1884). В 1872 на пост президента впервые был избран Мануэль Пардо, который уменьшил присутствие военных в правительстве, развернул общественные работы, способствовал подъему образования и пытался стимулировать экономику. Однако экономическое положение страны ухудшилось в результате того, что открытые в Германии искусственные удобрения составили серьезную конкуренцию перуанскому гуано, торговля которым была одним из важнейших источников национального дохода.

В 1879, через три года после того, как президентом стал генерал Мариано Игнасио Прадо, страна фактически обанкротилась. Однако когда между Чили и Боливией произошел конфликт по поводу месторождений селитры в Атакаме, Перу оказалось втянутым в войну против Чили, поскольку с 1873 было связано секретным военным договором с Боливией. Чили разгромило противников, чилийские войска заняли Лиму, и в 1884 был подписан мирный договор, по которому к Чили навсегда отошла перуанская провинция Тарапака с богатыми залежами селитры и на десять лет – провинции Такна и Арика с последующим решением их судьбы путем плебисцита. Однако спор об их принадлежности закончился только в 1929, когда провинция Такна была возвращена Перу, а Арика осталась за Чили.

Правление Аугусто Легии. Поворотный пункт в истории Перу совпал по времени с открытием Панамского канала (1914) и радикальными переменами в мире, связанными с началом Первой мировой войны. Это время характеризуется выходом на политическую арену Аугусто Легии-и-Сольседо, наиболее заметной фигуры в истории Перу начала 20 в. Он был президентом страны с 1908 по 1912 и с 1919 по 1930.

Обстановка, создавшаяся в стране под влиянием событий, связанных с ходом Первой мировой войны, с революциями в Мексике и России, способствовала подъему политической активности среди перуанских студентов. Одной из форм протеста против диктаторского режима Легии стало создание в Мексике перуанскими эмигрантами Американского народно-революционного альянса (АПРA), мощного реформистского движения, в котором основную роль играло студенчество. В борьбе с диктатурой все большее участие принимали индейцы и метисы.

Легия оставался у власти до 1930, когда в результате разразившегося мирового экономического кризиса иссяк приток иностранных инвестиций. Он был смещен со своего поста и заключен в тюрьму в результате военного переворота во главе с полковником Луисом Санчесом Серро, который оставался у власти до 1933.

Подъем реформистского движения. Отказ Санчеса Серро признать победу на президентских выборах 1931 лидера АПРА В.Р.Айя де ла Торре вызвал забастовки, массовые беспорядки и кровопролитные уличные столкновения. В 1932 Санчес Серро с целью добиться народной поддержки своего режима попытался отвоевать у Колумбии расположенный в джунглях городок Летисия, который Перу уступило по договору 1927. Война закончилась, не успев разгореться, после того как Санчес Серро был убит в результате покушения 30 апреля 1933. Вновь возникший территориальный спор разрешился в 1934 в пользу Колумбии на переговорах, проведенных при посредничестве Бразилии.

После гибели Санчеса Серро президентом стал генерал Оскар Бенавидес, который продолжал пользоваться теми же диктаторскими методами, что и его предшественники. Когда на президентских выборах 1936 победили апристы, генерал Бенавидес отказался признать результаты выборов и продолжал оставаться у власти. На выборах 1939, проведенных под контролем Бенавидеса, президентом стал его ставленник Мануэль Прадо-и-Угартече.

Перу не принимало непосредственного участия во Второй мировой войне, но осуществляло поставки промышленного сырья в Соединенные Штаты Америки, а 12 февраля 1945, накануне победы союзников, президент Прадо объявил войну Германии.

Впервые страна отошла от установившихся авторитарных методов правления после президентских выборов 1945. Хотя Перуанской апристской партии и было отказано в праве выдвинуть собственного кандидата, она объединилась с другими либеральными партиями в Национально-демократический фронт, и на выборах победил кандидат Фронта, известный юрист Хосе Луис Бустаманте Риверо. Кроме того, кандидаты Фронта получили большинство мест в обеих палатах Конгресса.

После победы Бустаманте была отменена цензура, восстановлены гражданские права, освобождены политические заключенные. Были приняты меры по улучшению образования, развитию промышленности, поднят уровень минимальной заработной платы. Конгресс, где большинство составляли сторонники партии АПРА, начал претворять в жизнь долгосрочные планы, направленные на развитие страны и предусматривавшие реорганизацию политической системы, осуществление плана экономического развития, а также строительство тоннелей для подачи воды из притоков Амазонки для орошения засушливых прибрежных районов.

Возвращение правых. Вскоре после прихода к власти правительство Бустаманте столкнулось с рядом трудностей и было вынуждено продолжать свою деятельность в режиме чрезвычайных полномочий. В октябре 1948 апристская партия была запрещена, а президент Бустаманте свергнут в результате военного переворота. Глава военной хунты генерал Мануэль Аполинарио Одрия, став временным президентом, начал преследовать апристов, установил режим военной диктатуры и был избран президентом в 1950. Одрия распустил профсоюзы, запретил деятельность оппозиционных партий, ввел жесткую цензуру и развернул широкомасштабную программу общественных работ. Однако требования возврата к гражданской форме правления приняли столь широкий размах, что в 1956 в стране были проведены свободные выборы.

Демократическое правление. На президентских выборах 1956 вновь победил М.Прадо, которого поддерживали апристы, а вскоре и их лидер Айя де ла Торре вернулся на родину после шестилетнего изгнания. Возобновилась деятельность профсоюзов, была расширена программа проведения общественных работ. Однако увеличение правительственных расходов, рост цен и заработной платы в сочетании с падением денежных поступлений от экспорта привели к росту инфляции. В 1959 президент назначил на пост премьер-министра и министра финансов Педро Бельтрана, которому в течение трех лет удалось стабилизировать положение в экономике.

На выборах 1962 ни один из трех основных претендентов – Айя де ла Торре (АПРА), Фернандо Белаунде Терри («Народное действие») и Одрия – не набрал необходимой трети голосов. Поэтому, согласно конституции, выбор президента предстояло сделать членам вновь избранного Конгресса. Чтобы не допустить соглашения между одристами и апристами, в результате которого Одрия становился президентом, а Айя – вице-президентом, военные, которые выступали на стороне Белаунде, совершили 18 июля 1962 государственный переворот. Чтобы смягчить отрицательную реакцию иностранных правительств и успокоить общественное мнение Перу, хунта обещала провести новые выборы.

19 июня 1963 Белаунде, поддержанный партией «Народное действие», христианскими демократами и коммунистами, победил на президентских выборах, набрав 39% голосов. После восстановления конституционного правления президент Белаунде и имеющие большинство в Конгрессе сторонники АПРА начали проводить в жизнь новые реформы. Был достигнут прогресс в расширении масштабов общественных работ и выплате социальных пособий.

Выполнение новых правительственных программ привело к возникновению бюджетного дефицита и стремительной инфляции. В период с сентября 1967 по октябрь 1968 состав кабинета менялся 4 раза. Страна находилась в состоянии хаоса, цены быстро росли, среди политических партий царил разброд.

3 октября 1968 военные сместили президента и власть взяла хунта во главе с генералом Хуаном Франсиско Веласко Альварадо. В качестве предлога для совершения переворота военные использовали подписание президентом Белаунде контракта, направленного на разрешение длительного спора с американской компанией «Интернешнал петролеум компани» (ИПК), филиалом известной компании «Стандард ойл оф Нью-Джерси». Заключение этого контракта на условиях, крайне выгодных для американской стороны, оттолкнуло от президента многих патриотически настроенных военных.

Возобновление военного правления. Пришедший к власти военный режим экспроприировал собственность ИПК, что привело к ухудшению отношений Перу с Соединенными Штатами. Новое правительство приступило к проведению аграрной реформы, предприняло радикальные меры, направленные на использование иностранных капиталовложений для развития перуанской промышленности и на «перуанизацию» принадлежащих иностранцам отраслей промышленности.

В 1975, после прошедшей в стране волны забастовок и бурных антиправительственных выступлений, произошла смена военного руководства. Президентом стал генерал Франсиско Моралес Бермудес (ранее занимавший пост премьер-министра), который заявил о желании продолжать «революционный процесс», начавшийся в 1968. Однако военное правительство оказалось не в состоянии справиться с углублявшимся экономическим кризисом, который характеризовался огромным государственным долгом, безудержным ростом инфляции и массовой безработицей.

Возобновление гражданского правления. В 1979 была принята новая конституция страны, а в 1980 были проведены выборы. Президентом страны вновь стал Фернандо Белаунде Терри. Придя к власти, он немедленно принял консервативную программу, направленную на отмену многих реформ Веласко Альварадо; одновременно была начата реализация ряда дорогостоящих крупномасштабных строительных проектов в зоне тропических дождевых лесов.

Правительство Белаунде столкнулось с проблемами политического кризиса и экономического хаоса. Возглавляемое экстремистами движение «Сендеро Луминосо» развязало активные партизанские действия в горных районах. Под нажимом США правительство Перу стало принимать меры по сокращению в стране плантаций коки, главного источника доходов индейцев. В результате хищнической добычи анчоуса в предыдущие годы резко упали доходы от рыбных промыслов. Страна вступила в период депрессии, и правительство было вынуждено приостановить выплаты по иностранным долгам. К апрелю 1985 – времени проведения очередных президентских выборов – Белаунде и его правительство полностью утратили доверие населения. Партия Белаунде («Народное действие») получила всего 5% голосов, тогда как кандидаты апристов и ряда левых партий получили подавляющее большинство голосов.

Новый президент страны, представитель АПРА Алан Гарсия, предпринял попытку остановить экономический спад, принимая, с одной стороны, меры по развитию экономики, а с другой – протекционистские меры по сокращению импорта и ограничению суммы, ежегодно направляемой на погашение государственного долга, 10% от суммы доходов от экспорта. Несмотря на отдельные успехи, эта политика привела к тому, что к 1987 иностранные инвестиции в Перу практически прекратились, а инфляция вновь стала расти. Пытаясь снизить уровень инфляции, президент Гарсия национализировал частные банки и страховые компании, а также усилил контроль правительства над экономикой, однако в 1990 уровень инфляции достиг 3000% в год. Тем временем, несмотря на непрекращавшиеся действия сил безопасности, в сельских районах страны не снижался размах партизанского движения.

Выборы 1990 свелись к борьбе двух беспартийных кандидатов. Известный писатель Марио Варгас Льоса, которого поддерживали креольская олигархия и проамериканские деловые круги, выступал с программой осуществления радикальных антиинфляционных реформ и введения в стране «свободного рынка». Альберто Фухимори, сын японских иммигрантов, занимавшийся экономикой сельского хозяйства, обращался к индейцам и метисам, обещая повысить уровень их благосостояния, способствовать развитию сельских районов и начать переговоры с повстанцами. На выборах победу одержал Фухимори. Придя к власти, он начал осуществлять программу жестких экономических мер. В апреле 1992 президент распустил Конгресс, арестовал лидеров оппозиции и отстранил от должности большинство членов Верховного суда. В августе 1992 лидер движения «Сендеро Луминосо» Абимаэль Гусман был схвачен правительственными войсками.

Фухимори созвал Демократический учредительный конгресс, в котором преобладали его сторонники, и поручил ему подготовку проекта новой конституции; эта конституция, вступившая в силу в 1993, значительно расширяла полномочия президента. Победив на президентских выборах в 1995, Фухимори сохранил свой пост на следующие 5 лет, а его партия завоевала большинство в Конгрессе. Победа Фухимори, получившего 64% голосов в 1995, объясняется успехами его экономической политики, обеспечившей рост экономики Перу в 1994 на 12%.

ЛИТЕРАТУРА

Башилов В.А. Древние цивилизации Перу и Боливии. М., 1972
Гарсиласо де ла Вега. История государства инков. Л., 1974
Культура Перу. М., 1975
История литератур Латинской Америки, т. 1. М., 1985; т. 2. М., 1988; т. 3. М., 1994
Березкин Ю.Е. Инки. Исторический опыт империи. Л., 1991
История Латинской Америки, т. 1. М., 1991; т. 2. М., 1993

"ПЕРУ," STUDENTS.BY

Дополнительные опции

Популярные рубрики:

Страны мира Науки о Земле Гуманитарные науки История Культура и образование Медицина Наука и технология


Добавьте свои работы

Помогите таким же студентам, как и вы! Загрузите в Интернет свои работы, чтобы они стали доступны всем! Сделать это лучше через платформу BIBLIOTEKA.BY. Принимаем курсовые, дипломы, рефераты и много чего еще ;- )

Опубликовать работы →

Последнее обновление -
19/04/2024

Каждый день в нашу базу попадают всё новые и новые работы. Заходите к нам почаще - следите за новинками!

Мобильная версия

Можете пользоваться нашим научным поиском через мобильник или планшет прямо на лекциях и занятиях!