Азиатское население. Выходцы из Азии занимают промежуточное положение между черными и белыми. Большинство азиатов проживает в провинции Квазулу-Натал и в пригородах Йоханнесбурга. Часть азиатского населения по-прежнему работает на сахарных плантациях в Квазулу-Натале или на промышленных предприятиях и в учреждениях Дурбана, основного морского порта провинции, другая часть – преуспевающие торговцы и владельцы крупной недвижимости. По закону «О расслоении по группам», который был отменен в 1991, многие владельцы недвижимости не имели права жить в собственных домах. Первые кампании гражданского неповиновения были проведены с целью улучшения положения азиатского населения страны. На протяжении длительного времени Южноафриканский индийский конгресс и Индийский конгресс Натала тесно сотрудничали с Африканским национальным конгрессом.

Города и городские районы. Африканцы составляют большинство населения во многих крупных городах и городских районах. До 1994 черные горожане не учитывались в переписях населения и не включались в статистические отчеты, поскольку правительство белого меньшинства рассматривало их как жителей бантустанов, а не тех городских районов, где они фактически проживали. Расположенные на окраинах крупных городов тауншипы черного или цветного населения, даже если они по площади и численности населения были больше самого города, часто не включались в перечень населенных пунктов. Согласно переписи 1991 и другим источникам, где содержатся достоверные данные о численности городского африканского населения, крупнейшими городами ЮАР являются (в тыс. человек): Кейптаун – 854,6 (с пригородами 1,9 млн.), Дурбан – 715,7 (1,74 млн.), Йоханнесбург – 712,5 (4 млн.), Соуэто – 596,6, Претория – 525,6 (1,1 млн.), Порт-Элизабет – 303,3 (810), Умлази – 299,3, Идхаий – 257,0, Мданцане – 242,8, Дипмедоу – 241,1, Ликоа – 217,6, Тембиса – 209,2, Катлехонг – 201,8, Эватон – 201,0, Рудепурт-Маребург – 162,6, Квамашу – 156,7, Питермарицбург – 156,5 (265), Мамелоди – 154,8, Дейвитон – 151,7, Сошангуве – 146,3, Джермистон – 134,0, Блумфонтейн – 126,9 (280,0), Александра – 124,6, Боксбург – 119,9, Карлтонвилл – 118,7 (175,0), Бочабело 117,9, Бенони – 113,5, Кемптон-Парк – 106,6, Ист-Лондон – 102,3 (365,0) и Нтузума – 102,3.

Конституция. ЮАР является унитарным государством. Оно было образовано 31 мая 1910, и его государственное устройство определял закон 1909, подготовленный представителями четырех колоний – Капской, Натала, Оранжевого свободного государства и Трансвааля и принятый парламентом Великобритании. Вместе с внесенными позднее поправками этот закон был положен в основу конституции 1961, которая получила одобрение парламента страны и вступила в силу после провозглашения Южной Африки республикой31 мая 1961. По этой конституции правительство ЮАР возглавлял премьер-министр, подотчетный парламенту. Правом быть избранными в парламент обладали только белые, фактически их монополией было и избирательное право. Немногие африканцы, преодолевшие образовательный и имущественный цензы, имели возможность избирать нескольких белых парламентариев, которые представляли их интересы в законодательном органе, но и эта привилегия была отменена для черных в 1959, а для цветных – в 1968.

3 сентября 1984 вступила в силу новая конституция ЮАР, которая предусматривала создание трехпалатного парламента. Палаты формировались на расовой основе, их полномочия были неравноценны. Главной была палата, избираемая белыми, палаты, избранные азиатским и цветным населением, играли подчиненную роль. По-прежнему из политической жизни ЮАР были исключены африканцы, составлявшие три четверти населения страны. Пост премьер-министра был упразднен, и его функции перешли к президенту.

В январе 1991 между политическими партиями начались консультативные переговоры о введении демократической многорасовой политической системы. В 1993, в ходе переговоров, проведенных в июне-июле, была согласована дата проведения первых в истории страны многорасовых выборов – 27 апреля 1994. В этот день южноафриканцы избрали депутатов временного парламента, который должен был разработать новую постоянную конституцию. Временная конституция, предусматривающая создание многорасового демократического государства, была ратифицирована в декабре 1993 и вступила в силу 27 апреля 1994.

В октябре 1996 Конституционное собрание одобрило новую конституцию ЮАР, которая вступила в силу 4 февраля 1997. Честь создания этого документа принадлежит Рольфу Мейеру и Сирилу Рамафозе. Одной из важнейших частей конституции стал «Билль о правах», в основу которого лег одноименный американский документ.

назад   дальше