Государственный бюджет. В период 1960–1990 государственный бюджет сводился с дефицитом. С 1967 дефицит бюджета принял угрожающие масштабы. Обычно ежегодные дефициты покрывались за счет займов Центрального Банка, что было одним из факторов сильной инфляции. Основным источником государственных доходов были налоги на внешнеторговые операции, а также экспортные пошлины на продукцию горнодобывающей промышленности, импортные пошлины, налоги на личные доходы и доходы корпораций.

При президенте Мобуту и премьер-министре Леоне Кенго Ва Дондо (1982–1986, 1988–1990 и 1994–1997) сложилась практика сокрытия истинного положения в государственных финансах, когда реальные расходы значительно отличались от декларированных показателей. Так, опубликованные данные о некоторых статьях расходной части бюджета 1989 выглядели следующим образом: обслуживание государственного долга – ок. 29%, образование – 7%, национальная оборона – 8% и расходы на содержание президента и его аппарата – 15%. На самом деле почти половина расходной части бюджета была потрачена на нужды президента. Бльшая часть программ развития финансировалась за счет иностранных займов и субсидий. В 1989 бюджет развития составил ок. 10% суммы всех государственных расходов. После прекращения в 1990 иностранной экономической помощи эта статья расходов исчезла из государственного бюджета.

Общая характеристика. В стране проживают народы 250 языковых групп. На протяжении многих веков народы севера зоны саванн Конго поддерживали связи с населением государственных образований внутренних районов Западной Африки и района Нила. Расположенное на западе королевство Конго еще в конце 15 – начале 16 вв. установило отношения с Португалией и Ватиканом. На протяжении 19 в. развивались отношения народов восточной части страны с населением побережья Восточной Африки, и незадолго до прихода европейцев в области Маниема к западу от оз. Танганьика стали возникать арабо-суахилийские торговые государственные образования. В 19 в. народы южных областей испытывали военное давление южноафриканского народа нгони.

Социальная структура. Хотя миграционные процессы между городом и деревней продолжаются, социальная структура сельского общества значительно отличается от городского. В колониальный период конголезский средний класс почти целиком состоял из белых. У африканцев было мало возможностей получить высшее или среднее специальное образование, поэтому бльшую часть руководящих должностей в государственном аппарате и компаниях занимали европейцы. После завоевания независимости африканцы заняли высшие административные посты, а компаниям, которые некоторое время продолжали находиться под контролем иностранцев, были предписано набирать управленческий персонал из африканцев. С 1960 в Конго стал формироваться африканский средний класс. В стране достаточно много предпринимателей-африканцев, однако процесс становления африканской буржуазии идет более медленными темпами.

Значительный по численности отряд наемных работников сложился в горнодобывающей промышленности, на плантациях, транспорте и предприятиях легкой промышленности. После независимости в стране появилась многочисленная группа частично занятых или полностью безработных людей, состоящая главным образом из молодежи. Они живут случайными заработками, уличной торговлей или благодаря помощи имеющих постоянную работу родственников. Подавляющее большинство конголезских земледельцев владеет мелкими наделами, где они выращивают продовольственные культуры, а также товарные культуры, если есть возможность их выгодно продать.

В некоторых районах, расположенных главным образом в восточной части страны, сохраняется влияние традиционных социальных структур.

назад   дальше