Students.by - это живая энциклопедия белорусского студента (статьи, книги, мультимедиа). Еще мы предлагаем поиск по лучшим полнотекстовым научным хранилищам Беларуси!
|
Гражданская война и военная оккупация. Приток в страну палестинских партизан поставил Ливан в центр противостояния между Израилем, Сирией и палестинцами. Столкновения между ливанскими правительственными войсками и партизанами начались в мае 1973. В результате последние были вынуждены пойти на некоторые уступки в соответствии с Мелькартским протоколом, подписанным двумя сторонами в качестве приложения к Каирскому соглашению, заключенному в ноябре 1969. Ободренные успехами правительства, Фалангистская партия и другие умеренные организации потребовали усилить контроль над палестинскими отрядами, действовавшими против Израиля, так как ответные удары со стороны последнего имели негативные последствия и для коренных жителей южного Ливана. Большинство мусульманских политиков поддержали Организацию Освобождения Палестины (ООП). Крупнейшие движения создали свои собственные вооруженные формирования. С весны 1974 между ними возникали спорадические столкновения. После того как 13 апреля 1975 автобус с палестинцами подвергся нападению фалангистов в столичном христианском квартале Айн-Руммана в ответ на убийство телохранителей лидера Фалангистской партии Пьера Жемайеля, в Ливане вспыхнула гражданская война. Таким образом, конфликт в стране начался со столкновений между консервативной христианской милицией и ООП. Ситуация быстро переросла в междоусобную войну, в ходе которой ливанцы разделились по вопросу о месте палестинцев в стране. Христиане видели в ООП «государство в государстве» и пытались поставить под контроль деятельность палестинских формирований, подобно тому как это было сделано в других арабских странах, например, в Иордании. Возглавляли приверженцев этой позиции Фалангистская партия «Катаиб» Пьера Жемайеля и бывший президент Камиль Шамун, усматривавшие в ООП опасность для национального суверенитета. В то же время они стремились представить действия ООП как идеологическую угрозу политическому устройству страны и тем самым консолидировать христианскую общину. Мусульманская община Ливана, со своей стороны, выступила в поддержку ООП. Ближайшим их союзником оказались Национально-патриотические силы Ливана (НПС) во главе с Камалем Джумблатом. Джумблат не только разделял цели ООП, но и предлагал использовать ее как ядро, вокруг которого удастся сплотить различные мусульманские общины, чтобы реформировать политическую систему страны и удовлетворить собственные амбиции. Джумблат перевел конфликт в стадию гражданской войны, выдвинув в августе 1975 программу политических преобразований, осуществление которой, по мнению лидеров Национально-патриотических сил, было необходимым условием прекращения внутренних военных междуусобиц. Консервативный правохристианский лагерь надеялся опереться на ливанскую армию для того, чтобы принудить палестинцев по крайней мере принять Каирское соглашение и Мелькартский протокол, если не удастся разоружить их и изгнать из Ливана, как это сделал король Хусейн в Иордании в 19701971. В мае 1975 президент Сулейман Франжия, стремясь выполнить вышеназванные задачи, сформировал правительство из военных. Сразу после того, как Национально-патриотические силы вместе с ООП и большинством мусульманских политиков стали настаивать на замене военного кабинета министров так называемым правительством спасения во главе с Рашидом Караме, начались вооруженные столкновения. Президент Франжия был вынужден согласиться на выдвинутые требования. Главным посредником в формировании правительства выступила Сирия, пытавшаяся создать себе имидж беспристрастного партнера. В действительности президент Сирии Хафез Асад преследовал свои интересы. Действия сирийского руководства в Ливане определялись двумя аспектами ближневосточного кризиса. Во-первых, Асаду было необходимо взять под свой контроль Ливан и ООП как участников в арабо-израильского мирного процесса, начавшегося после достижения договоренности между Египтом и Израилем о прекращении огня. Во-вторых, президент Асад вынужден был принять во внимание последствия заключенного самой Сирией соглашения с Израилем от 31 мая 1974 относительно Голанских высот, по которому на сирийско-израильской границе не допускались действия партизан. Ввиду того, что Иордания еще раньше выдворила со своей территории вооруженные соединения палестинцев, Асад мог поддерживать партизанскую войну против Израиля только с ливанской земли. Поводами для сирийской военной интервенции в Ливане послужили два события. Прежде всего, в тупик зашли отношения между двумя основными ливанскими политическими силами. «Комитет по национальному диалогу», созданный в сентябре 1975 для выявления и окончательного урегулирования противоречий между христианами и мусульманами, погряз в спорах о повестке переговоров. Консервативные лидеры христиан требовали, чтобы страна сохранила суверенитет над всей своей территорией, тогда как НПС во главе с Джумблатом настаивали на внесении изменений в сложившуюся политическую систему, игнорируя проблему присутствия ООП в Ливане. Другими словами, одна сторона имела первоочередной целью защиту национального суверенитета, который ущемлялся деятельностью ООП, и возрождение законности и порядка, тогда как другая сторона выступала за проведение политических реформ и восстановление на новой основе равновесия между христианами и мусульманами. Начало вмешательства Сирии в ливанские дела относится к январю 1976, когда консервативная христианская милиция начала активные действия, установив блокаду двух лагерей палестинских беженцев в пригородах Бейрута. Сирия умело управляла конфликтом через руководителя вооруженных сил ООП Зухейра Мухсена, лидера контролировавшейся Сирией организации «Ас-Сайка» («Удар молнии»), входившей в ООП. Президент Асад направил в помощь ООП и НПС Ярмукскую бригаду из состава Армии освобождения Палестины.Второй импульс для вмешательства Сирии дал мятеж, поднятый в мусульманских частях ливанской армии молодыми офицерами, подстрекаемыми ООП и НПС, что привело к ее полному развалу в марте 1976. Тем временем усилились требования со стороны НПС и политических лидеров мусульман об уходе в отставку президента страны. Сулейман Франжия отказался выполнить эти требования, но с помощью американского посланника Дина Мартина удалось достичь компромисса. В мае 1976 был избран новый президент Ильяс Саркис, который должен был вступить в должность 23 сентября 1976 после окончания срока полномочий Франжия, сохранив принцип преемственность власти. Еще в середине апреля 1976 части сирийской армии перешли восточную границу Ливана и не собирались покидать страну. Опасаясь прибытия в Ливан французских войск, а такое предложение было высказано президентом Франции Валери Жискар д 'Эстеном 22 мая 1976, Асад принял решение усилить военное присутствие Сирии. Было инсценировано нападение на два христианских города на севере Ливана, что подтолкнуло их жителей обратиться за помощью к сирийским вооруженным силам. Асад понимал, что военная интервенция Сирии может быть принята Израилем и США только в том случае, если она будет направлена на поддержку президента Ливана и консервативных лидеров христиан и против ООП и НПС. Учитывая данное обстоятельство, сирийская сторона к моменту полномасштабного вторжения в Ливан 1 июня 1976 поменяла союзников и начиная с этого времени вступила в конфликт с ООП и НПС. Сирию не остановили даже многочисленные посреднические усилия различных арабских стран, которым удалось лишь отсрочить продвижение ее войск в районы, контролировавшиеся НПС Джумблата и ООП.После вступления в должность нового президента Ливана в Эр-Рияде 16 октября 1976 было проведено совещание глав ряда арабских государств, в котором приняли участие Саудовская Аравия, Египет, Сирия, Кувейт, Ливан, а также ООП. Арабские лидеры призвали к прекращению войны в Ливане, для чего предлагалось использовать межарабские силы сдерживания (МСС) численностью 30 тыс. человек (85% из них должны были составить сирийские войска, уже находившиеся в стране). Предлагалось также вернуться к положению, существовавшему до 13 апреля 1975, и соглашениям, заключенным между ООП и правительством Ливана. В соответствии с решениями, принятыми в Эр-Рияде, на всей территории Ливана, за исключением районов к югу от р.Эль-Литани, по которой проходила «красная линия», установленная Израилем, были развернуты МСС. МСС, в составе которых преобладали сирийцы, получили возобновляемый шестимесячный мандат на присутствие в Ливане. В марте 1977 был убит главный противник сирийской оккупации Ливана лидер НПС Камаль Джумблат. Союз между Асадом и консервативными лидерами христиан Пьером Жемайелем и Камилем Шамуном просуществовал с июня 1976 по февраль 1978. В начале 1978 произошли первые столкновения между отдельными частями ливанской армии и сирийскими войсками из состава МСС. За исключением бывшего президента Франжия, принявшего сторону Сирии, лидеры христиан к середине 1978 считали сирийские войска в Ливане оккупационными. Эта враждебность, вкупе с историческим визитом президента Египта Анвара Садата в Иерусалим в ноябре 1977, заставили их открыто стремиться к союзу с Израилем. Подобное развитие событий могло серьезно облегчить борьбу как с ООП, так и с Сирией, тогда уже влившихся в арабский антисадатовский фронт (куда вошли также Ливия, Алжир и Южный Йемен). Столкновения между «Ливанскими силами» под командованием Башира Жемайеля и сирийскими войсками продолжались с июня по октябрь 1978. В этот период президент Саркис ушел в отставку. В конце концов сирийцам пришлось отступить от восточных границ Бейрута и его окрестностей, населенных христианами. В результате упорных боев, продолжавшихся с декабря 1980 по июнь 1981, сирийские соединения покинули также город Захла в долине Бекаа. В этот период Израиль нанес ряд ударов по палестинским формированиям в Ливане, а Саудовская Аравия прилагала активные посреднические усилия для разрешения ливанского кризиса. Вооруженные акции Израиля против ООП, начавшиеся в июне 1982, вынудили отряды палестинцев в августе-сентябре 1982 под наблюдением многонациональных сил оставить западную часть Бейрута. Оттуда, а также из районов к югу от шоссе Бейрут Дамаск были выведены и сирийские воинские подразделения. 23 августа 1982 пост президента Ливана занял Башир Жемайель, командующий христианскими Ливанскими силами, которые сотрудничали с армией Израиля, но еще до своего вступления в должность он был убит в результате террористического акта. Следствием этих событий явились израильская оккупация западных районов Бейрута и резня палестинцев, устроенная там же, в лагерях беженцев Сабра и Шатила, «Ливанскими силами». Эти события подтолкнули руководство многонациональных формирований, состоявшие в основном из морских пехотинцев США и французского Иностранного легиона, а также итальянских и британских частей, к возвращению своих контингентов в Бейрут в конце сентября 1982. Вновь избранный президент страны Амин Жемайель, старший брат Башира Жемайеля, вступил в должность 23 сентября 1982 и уже в декабре начал вести переговоры с Израилем о выводе его войск из Ливана. Переговоры завершились подписанием 17 мая 1983 израильско-ливанского соглашения, которое предусматривало создание «зоны безопасности» на юге Ливана. В Ливане началась кампания террора, проводимая палестинцами и направленная против США и Франции, вооруженные подразделения которых составляли костяк многонациональных сил по поддержанию мира. Одновременно с организацией террористических актов друзские формирования Валида Джумблата и палестинские группировки организовали боевые действия против ливанского правительства и армии в районах Шуф и Алей, к востоку и юго-востоку от Бейрута. После поражения христианских ливанских сил в сентябре 1983 с этих земель были изгнаны 300 тыс. жителей-христиан. При посредничестве Саудовской Аравии 25 сентября 1983 удалось добиться договоренности о прекращении огня. В октябре-ноябре 1983 в Женеве была организована конференция для урегулирования конфликта между правительством Ливана, с одной стороны, и друзскими и шиитскими формированиями с другой. Однако ведущую роль на конференции играла Сирия, настаивавшая на аннулировании израильско-ливанского соглашения. Вооруженные операции возобновились 6 февраля 1984, когда поддерживаемые Сирией друзские формирования Валида Джумблата и шиитское движение «Амаль» Набиха Берри установили контроль над западными районами Бейрута, нанеся поражение соединениям ливанской регулярной армии. Многонациональные силы оставили страну к середине февраля 1984, а 5 марта 1984 президент Амин Жемайель, вынужденный принять требования Сирии, аннулировал израильско-ливанское соглашение. Вторая конференция, проведенная в Лозанне в марте, узаконила новое положение, сложившееся в Ливане. В апреле 1984 было сформировано правительство национального единства во главе с Рашидом Караме, в состав которого вошли такие ведущие политики, как Камиль Шамун, Пьер Жемайель, Селим Хосс и Набих Берри. После решения Израиля отозвать в одностороннем порядке свои вооруженные силы из Южного Ливана, который был почти полностью передан под контроль генерала Антуана Лахада, командующего Армией Южного Ливана, состоявшей в основном из христиан, Сирия начала развертывание своих воинских частей. После взрыва в Захле в сентябре 1985 бомбы, заложенной в автомобиле, сирийские соединения получили предложение войти в этот город; они были также введены в качестве миротворцев в Триполи. В декабре 1985 в Дамаске лидеры друзских формирований Валид Джумблат, шиитского движения «Амаль» Набих Берри и христианских «Ливанских сил» Эли Хобейка подписали «трехстороннее соглашение», которое предусматривало развертывание сирийских войск в районах, находящихся под контролем этих группировок. Против достигнутой договоренности высказался президент Жемайель. Подписавший это соглашение командующий «Ливанскими силами» был смещен, его место занял Самир Джааджа. В ответ Асад запретил мусульманским членам правительства Ливана встречаться со своим президентом. Этот бойкот, начавшийся в январе 1 986, продолжался до истечения срока полномочий Жемайеля в сентябре 1988.Тем временем в Ливане произошла целая серия захвата заложников из числа граждан западных стран (в частности США и Франции), начавшаяся с похищения в марте 1984 руководителя отделения ЦРУ в Бейруте Уильяма Бакли. Среди заложников оказались журналисты, дипломаты, священнослужители, ученые и военные. Почти все захваты осуществляла террористическая организация «Хезболлах» (Партия Аллаха), которая несла также ответственность за взрывы бомб в американском посольстве в Ливане и штабах многонациональных сил в 19831984. Ослабление военно-политических позиций формирований «Амаль» Набиха Берри явилось следствием их союза с Сирией в период с мая 1985 по июнь 1988 в борьбе против ООП в так называемой «войне лагерей». Асад начал наступление против палестинцев в их поселениях с целью умиротворить Израиль. Когда к июню 1988 завершилась «война лагерей», наметился новый виток вооруженных столкновений. С марта 1988 по декабрь 1990 ополчение движения «Амаль» Набиха Берри вело боевые действия против организации «Хезболлах» на юге Ливана и в южных пригородах Бейрута. Этот конфликт и продолжавшийся кризис с заложниками высветили нараставшую угрозу для ливанского руководства со стороны «Хезболлах». В такой ситуации Асад располагал сильными аргументами, чтобы попытаться провести своего кандидата на пост президента Ливана. После окончания полномочий президента Амина Жемайеля 22 сентября 1988 стороны не смогли прийти к согласию по кандидатуре нового президента, несмотря на посреднические усилия Ричарда Мерфи, помощника государственного секретаря США по делам Южной Азии и Ближнего Востока. Президент Жемайель, следуя прецеденту 1952, назначил временное правительство во главе с маронитом генералом Мишелем Ауном, командующим ливанской армией. Сирийское руководство не признало новую исполнительную власть, считая действующим премьер-министром исполнявшего обязанности главы предыдущего правительства Селима Хосса (который заменил в июне 1987 убитого премьер-министра Рашида Караме). Мишель Аун в своих попытках остановить контрабанду и распространение наркотиков в Ливане организовал блокаду «подпольных портов», использовавшихся друзскими отрядами Джумблата и ополчением «Амаль» Берри. Это привело в марте 1989 к ускорению напряженности между сирийскими войсками и ливанской армией под командованием Ауна. Следствием явились обстрелы сирийской стороной населенных христианами восточных районов столицы и ее пригородов, а также блокада контролируемых христианами портов. После нескольких неудачных попыток урегулирования проблемы со стороны представителей Лиги арабских государств Саудовская Аравия в сентябре 1989 пригласила в город Эт-Таиф для разрешения конфликта ливанских парламентариев, представлявших общины христиан и мусульман. Результатом встречи в Эт-Таифе стало принятие Хартии национального согласия, в соответствии с которой численность депутатов в высшем законодательном органе Ливана была увеличена, а христиане и мусульмане получили в нем равное представительство; были также расширены права премьер-министра и правительства. В октябре собрался парламент и избрал главой государства Рене Муаввада, который, однако, был убит 22 ноября 1989. Новым президентом стал Ильяс Храуи, чьи полномочия после их окончания в ноябре 1995 были продлены еще на три года. 23 ноября 1998 вступил в должность новый президент Ливана генерал Эмиль Лаххуд, командующий ливанской армией. (42.31 Кб) (36.71 Кб) |
|