В июне 1987 был введен в действие новый закон о государственных предприятиях, направленный на передачу власти непосредственно директорам предприятий. Однако закон требовал от них отдавать приоритет государственным заказам. Бюрократы в органах центрального планирования, отражая консервативные взгляды миллионов чиновников, чья деятельность и привилегии оказались в опасности, быстро нашли способы нарушения закона путем увеличения этих «государственных заказов» до уровня, соответствовавшего прежним плановым заданиям.

Другой важной, но также малоуспешной реформой стало разрешение деятельности кооперативов. Малый бизнес по обслуживанию населения, ремонту, перевозкам и другим потребительским услугам сразу же приобрел массовый характер. Однако местные чиновники ставили бюрократические рогатки при выдаче разрешений на аренду помещений, наем рабочих и закупку необходимого сырья. Бюрократы центрального аппарата разработали подзаконные «инструкции», которые весьма затрудняли нормальную деятельность малых предприятий.

К осени 1987 стало ясно, что, несмотря на попытки реформ, экономика страны находится в глубоком кризисе. Кампания против злоупотребления алкоголем привела к противоположным результатам – сахар исчез из магазинов и стал использоваться для самогоноварения, тогда как и без того значительный дефицит государственного бюджета увеличился за счет потери прибылей от продажи водки. Продукты и потребительские товары стали «дефицитом», в то же время процветал черный рынок. Чтобы поощрить рабочих, была увеличена зарплата, но без увеличения производства эти деньги способствовали лишь окончательному исчезновению товаров и усилению инфляции.

В этих условиях обострились разногласия внутри партийного руководства. Большинство консерваторов публично подвергали сомнению необходимость курса на перестройку. Сторонники перестройки призывали к установлению в экономике рыночных отношений и децентрализации производства, к радикальной демократизации государства и общества. Б.Н.Ельцин, популярный лидер сначала свердловской, а затем московской партийной организации, призывал к ликвидации «привилегий» – возможности для партийных и государственных лидеров пользоваться специальными магазинами для покупки высококачественных продуктов и импортных потребительских товаров, специальными медицинскими учреждениями, санаториями, государственными дачами и другими недоступными для простых граждан услугами. Консерваторы призывали к «порядку» и «дисциплине», требовали отказа от «огульного очернения прошлого», обвиняли журналистов в демагогии и клевете и настаивали на сохранении централизованного планирования.

13 марта 1988, в то время как Горбачев находился с государственным визитом в Югославии, в главной партийной газете «Правда» появилась большая статья некой Нины Андреевой, за которой стояли консервативные члены Политбюро во главе с Е.К.Лигачевым, в которой утверждалось, что перестройка подвергает опасности социализм, а сталинские достижения несправедливо принижаются. В течение некоторого времени казалось, что Горбачев может потерять контроль над аппаратом, но вскоре в «Правде» было опубликовано «опровержение» и подтвержден курс на перестройку.

Тем временем в прибалтийских республиках – Эстонии, Латвии и Литве – были созданы народные фронты, их руководство, выступавшее с требованием экономической автономии, восстановления прав национальных языков и культур и исторической правды о насильственном включении этих стран в Советский Союз.

В конце 1987 население Нагорно-Карабахской автономной области провело массовые демонстрации, на которых было высказано требование об объединении с Арменией. Они были поддержаны мощным народным движением в самой Армении. Правительство Армении формально потребовало предоставления независимости Нагорному Карабаху, однако азербайджанские власти категорически отвергли эти требования. В Грузии вспыхнул конфликт между грузинами и меньшинствами абхазов и осетин, которые не желали находиться в составе республики и требовали автономии и включения в состав России.

назад   дальше