Конституционная система. В декабре 1961 были проведены выборы в Конституционное собрание, которое разработало проект конституции, вступившей в действие в январе 1963.

Исполнительная власть в стране принадлежит эмиру, представителю семейства ас-Сабах, который осуществляет ее через назначенный им Совет министров. Законодательная власть принадлежит Национальному собранию, состоящему из 50 избираемых и 25 назначаемых членов. Парламент не функционировал в 1976–1981 и 1986–1990, в эти же годы приостанавливалось действие некоторых статей конституции. Депутаты парламента, избираемые на четырехлетний срок, – только мужчины старше 30 лет. Эмир имеет право вето на принимаемые парламентом законодательные акты.

Избирательным правом обладают грамотные кувейтцы мужского пола старше 21 года. Они должны принадлежать к семьям, имеющим кувейтское подданство с 1920, и не состоять в рядах вооруженных сил. Таким образом, в выборах фактически участвует ок. 3% населения страны, и лишь примерно половина из них принимает участие в выборах в Национальное собрание. После войны в Персидском заливе в Кувейте был восстановлен ранее распущенный парламент. В 1992 были проведены новые выборы в парламент, состоящий из 50 членов (в состав парламента входят также члены правительства). Следующие выборы состоялись в октябре 1996. Политические партии в Кувейте запрещены, но в стране действует несколько движений, такие, как арабские националисты, исламисты и др.

Кувейтский парламент после возобновления своей работы в 1992 не раз критиковал действия правительства, особенно в области обороны. В настоящее время правительство испытывает трудности, связанные с послевоенным восстановлением хозяйства страны.

Внешняя политика. С 1961 Кувейт является членом Лиги арабских государств, ООН, а также многих других международных и региональных организаций. С 1962 Кувейт регулярно оказывает финансовую помощь другим государствам через Кувейтский фонд арабского экономического развития (КФАЭР). К 1980 этот фонд предоставил развивающимся странам (в основном арабским) займы почти на 2,5 млрд. долл. Правительство Кувейта выделило ряду арабских государств беспроцентные ссуды. После арабо-израильской войны 1967 оно оказывало финансовую помощь правительствам Египта и Иордании, а также щедро помогало палестинским организациям. Большие займы были предоставлены Ираку в период его войны с Ираном в 1980–1988.

Экономика. Экономический рост Кувейта связан с добычей нефти. Крупные месторождения нефти в стране были открыты еще в 1930-е годы, но освоение их началось только после Второй мировой войны. Кувейт имеет третье место на Ближнем Востоке (после Саудовской Аравии и Ирана) по уровню добычи нефти. Позднее Кувейт начал проводить политику сбережения своих нефтяных ресурсов, и после 1979 добыча нефти значительно сократилась.

Экономика Кувейта сильно пострадала во время войны в Персидском заливе. В результате иракской оккупации значительная часть нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий была уничтожена. К тому же страна взяла на себя обязательства оплатить военные расходы международной коалиции. После войны пришлось тратить большие средства на восстановление нефтяного хозяйства. Кроме того, Кувейт занимает одно из первых мест в мире по расходам на закупку вооружения на душу населения.

Крупнейшим распорядителем нефтяных концессий является Кувейтская национальная нефтяная компания, принадлежащая правительству страны. Разведка и добыча нефти в континентальной части Нейтральной зоны на юго-востоке страны, на границе с Саудовской Аравией, осуществляется американской компанией «Америкен индепендент ойл», а на шельфе – японской компанией «Арабиан ойл». Доходы от добычи нефти в Нейтральной зоне делятся поровну между Кувейтом и Саудовской Аравией.

Благодаря успешной эксплуатации огромных запасов нефти Кувейт располагает излишками капиталов. В стране были реализованы многочисленные проекты по развитию средств связи, дорожной сети, гражданского строительства, а также социального обеспечения. В 1981 ок. 76 млрд. долл. были инвестированы за границей, не считая помощи, оказанной по линии КФАЭР. Однако в результате войны с Ираком у Кувейта накопились большие военные долги, а его инфраструктура и нефтепромыслы были разрушены. Экономическое положение страны ухудшилось из-за значительных расходов на восстановление хозяйства и снижения мировых цен на нефть. Все это привело к росту внешнего долга и дефициту бюджета.

Ограниченность пахотных земель и водных ресурсов значительно сужают возможности развития сельского хозяйства. В стране разводят скот и выращивают овощи. Кувейт сильно зависит от импорта продовольствия. Первое место среди отраслей промышленности занимают нефтепереработка и нефтехимия, развиты строительство и производство потребительских товаров. В стране активно действует банковский сектор. С распространением образования стали развиваться наукоемкие производства. Расширяется сфера обслуживания.

назад   дальше