В 1992–1993 структура экономики Латвии начала перестраиваться на принципах рыночного хозяйства. Ряд ее секторов (торговля, услуги, банки) был освобожден от государственного контроля; в других секторах (образование, здравоохранение) этот контроль сохранился. То же самое относилось к ценам (сохранялись государственные цены на некоторые товары потребления, а на другие появились рыночные цены). Чтобы смягчить последствия роста цен, правительство установило минимальный уровень зарплат и оказывало поддержку малообеспеченным слоям населения. До 1993 Латвия продолжала использовать рубль в качестве основной денежной единицы (наряду с иностранной валютой). Весной 1993 была введена собственная валюта – лат, привязанная к немецкой марке, и к концу лета эта валюта заменила всю денежную массу, находившуюся в обращении. К весне 1994 жесткая монетаристская политика Центрального банка Латвии снизила инфляцию в стране до 37% по сравнению с 109% в 1993.

Приватизация государственной собственности и ее возвращение прежним владельцам (после национализации в 1940-х годах) проходят медленно. Заводы и колхозы часто преобразуются в кооперативные предприятия, принадлежащие работникам. Число предприятий, имеющих частных собственников, постепенно растет (в 1997 их доля в ВВП составила 60%). Многие из них установили партнерство с инвесторами из других стран, особенно из Швеции, Германии и Польши. В 1994 и 1995 экономические реформы дали первые результаты. Уровень инфляции продолжал снижаться (до 26% в 1995). Десятилетний спад валового внутреннего продукта (ВВП) замедлился в 1993, а в 1994 начал расти. К 1994 более половины всех сельскохозяйственных угодий было передано фермерам, тогда как остальная часть земли перешла в руки сельскохозяйственных кооперативов. Приватизация городской собственности проходила медленнее, а доходы горожан оставались низкими (в 1997 доходы 66% жителей оставались на уровне ниже прожиточного минимума).

В 1997 увеличился на 6,5%, инфляция сохранялась на уровне 8,5%. Рост производства в 1998 замедлился из-за экономического кризиса в России, но все же достиг 4,5%, а инфляция снизилась до 3,5% (один из самых низких показателей в странах Восточной Европы).

Латвия, Литва и Эстония подписали соглашение об учреждении таможенного союза, и объем торговли между этими странами стал быстро увеличиваться. Развивались также экономические связи с членами СНГ (особенно с Россией, Украиной и Белоруссией). Увеличился и объем внешней торговли Латвии со странами Западной Европы, особенно со скандинавскими странами и Германией. Членство Латвии в МВФ и Всемирном банке обеспечило стране необходимый инвестиционный капитал.

До конца 19 в. в латышском обществе господствовала прибалтийская немецкая элита. Прибалтийские немцы сохраняли свое привилегированное положение и в 17 в., когда Прибалтика находилась под властью Швеции и Польши, и в 18–19 вв. под властью России. Некоторые из них происходили из семей крестоносцев и торговцев, осевших в Прибалтике в 12–13 вв.; однако большинство немецких семей поселилось здесь значительно позднее. Среди немецкого населения наибольшую власть имели аристократы (бароны), владевшие большей частью земли, а также богатые горожане (бюргеры), которые преобладали в жизни таких центров, как Рига и Елгава. Кроме немцев, в высшие слои общества входили российские чиновники, а на юго-востоке – польские землевладельцы. Подавляющую массу сельского населения (ок. 85–90%) составляли латышско-говорящие крестьяне (освобождены от крепостной зависимости в начале 19 в.).

Латышский национализм, рост промышленности и политика русификации, проводившаяся царским правительством, разрушили эту систему в конце 19 в. С приобретением Латвией независимости (в 1918) русские и немцы потеряли свое привилегированное положение, а латыши стали контролировать политические институты страны. Однако даже в 1920-е и 1930-е годы почти четверть населения Латвии составляли национальные меньшинства, самыми многочисленными среди которых были русские (10,6%), евреи (4,8%) и немцы (3,2%).

Вторая мировая война и депортации 1940-х годов значительно уменьшили численность населения Латвии. 120 тыс. латышей-коллаборационистов ушли вместе с отступающими немцами в 1944–1945; в Сибирь и Среднюю Азию советскими властями было депортировано ок. 16 тыс. в 1940, ок. 140 тыс. в 1944–1945 и ок. 100 тыс. человек в 1949. По оценкам, число латышей в Латвии в 1949 было на 435 тыс. человек (треть латышского населения) меньше, чем в 1935.

Изменения в социальной и этнической структуре населения уничтожили довоенный средний класс (чиновников, интеллигенцию, предпринимателей). Поэтому в послевоенный период руководство советской Латвии заполняло посты чиновников обрусевшими латышами, которые выросли в довоенном Советском Союзе, или представителями других этнических групп. После 1991 социальная структура испытывает обратную трансформацию – все большую роль начинают играть возвращающиеся потомки латышей-эмигрантов.

С конца 1990 безработица стала расти, достигнув 7,6% в сентябре 1998, а пособия по безработице существенно отставали от прожиточного минимума. В январе 1997 правительство увеличило возраст официального выхода на пенсию до 65 лет как для мужчин, так и для женщин (ранее 62 года для мужчин и 55 лет для женщин). Доля населения, находящаяся за чертой бедности, постоянно увеличивается, и многие люди вынуждены работать на нескольких рабочих местах, чтобы прокормить свои семьи.

назад   дальше