МЕКСИКА, 
МЕКСИКА, Мексиканские Соединенные Штаты, государство, занимающее северную, самую широкую часть перешейка, протягивающегося к югу от границы США и соединяющего Северную Америку с Южной Америкой. На западе берега Мексики омываются водами Тихого океана и Калифорнийского залива, на востоке – Мексиканским заливом и Карибским морем; на юге она граничит с Гватемалой и Белизом. Мексика была колыбелью древних цивилизаций Нового Света. Сейчас в ней проживает пятая часть всего населения Латинской Америки.

ПРИРОДА

Рельеф. Бльшую часть Мексики занимает Мексиканское нагорье, переходящее на севере в высокие равнины и плато Техаса и Нью-Мексико; с востока, запада и юга оно окружено глубоко расчлененными горными хребтами. Центральная часть этого нагорья состоит из обширных впадин – больсонов – с пологими склонами; разделяющие их блоковые хребты часто увенчаны вулканами. Поверхность плоскогорья постепенно повышается к югу и образует клин примерно на 19–20° ю.ш. в вулканической зоне, где в широтном направлении протягивается хребет Поперечная Вулканическая Сьерра. Северная часть плоскогорья, Северная Меса, образована слившимися между собой больсонами, впадинами с солончаками или солеными озерами в центре; самые крупные из них – Больсон-де-Мапими, днище которого находится на высоте 900 м над у.м., и Больсон-де-Майран (1100 м). Над общим уровнем плато резко поднимаются на высоту до 900 м блоковые горы. Бльшая часть этого пустынного района бессточная; только на севере протекает крупнейшая река Мексики Рио-Браво-дель-Норте (в США носящая название Рио-Гранде) и ее единственный приток – Кончос. Далее к югу поверхность нагорья повышается; многочисленные межгорные впадины расположены здесь на отметках 1800–2400 м над у.м. и разделены приподнятыми засушливыми плато, над которыми на несколько сот метров поднимаются блоковые хребты. На крайнем юге нагорья находится так называемый Центральный район, являющийся средоточием политической и экономической жизни страны, где расположена столица и сосредоточена большая часть населения. В рельефе этого района отчетливо выражены котловины, днища которых находятся на уровне 1500–2600 м; все они, за исключением долины Мехико, где находится столица, дренируются реками, принадлежащими к бассейнам Тихого и Атлантического океанов. Котловины разделены холмистыми грядами мягких очертаний, прорезанными глубокими и узкими долинами рек. Над поверхностью плато резко поднимается ограничивающая его с юга Поперечная Вулканическая Сьерра, образованная почти слившимися конусами вулканов. Здесь находятся высочайшие пики: Орисаба (Ситлальтепетль), 5610 м; Попокатепетль, 5452 м; Истаксиуатль, 5286 м; Невадо-де Толука, 4392 м; Малинче, 4461 м, и Невадо-де-Колима, 4265 м. В Долине Мехико длиной 80 км и шириной ок. 50 км когда-то находилось пять мелководных озер с заболоченными берегами; крупнейшим из них было озеро Тескоко, в центре которого, на острове, располагалась столица ацтеков – Теночтитлан. Со временем озеро было осушено и на его месте находится современная столица, город Мехико. Самая крупная река Центрального района – р.Лерма – протекает через впадины Толука, Гуанахуато и Халиско и впадает в озеро Чапала, имеющего сток в Тихий океан через р. Рио-Гранде-де-Сантьяго. Другие впадины – Агуаскальентес и Пуэбла – также дренируются реками бассейна Тихого океана.

Западную границу нагорья образует горная система Западная Сьерра-Мадре, достигающая 160 км в ширину и местами поднимающаяся выше 3000 м. Это один из наиболее мощных и труднопреодолимых горных барьеров Западного полушария. Железная дорога, связывающая Центральную Месу с Тихоокеанским побережьем, как и шоссе, огибает эти горы с юга и поднимается к г. Гвадалахара. Только в 1961 была построена железнодорожная линия от Чиуауа к побережью – первая железная дорога, проложенная через горы Западная Сьерра-Мадре; в том же году была завершена автомобильная дорога с твердым покрытием, соединившая Дуранго и порт Масатлан. Горная система на востоке нагорья, Восточная Сьерра-Мадре, относительно легче проходима. Самые удобные пути через нее проходят через Монтеррей на севере и через Веракрус на юго-востоке. Панамериканское шоссе, начинающееся от города Нуэво-Ларедо на границе США и Мексики, следует вдоль восточного подножья гор приблизительно до широты города Тампико и затем резко поднимается в горы и пересекает центральный горный хребет. На юге зона глубоко расчлененного горного рельефа гораздо шире, чем на западе и на востоке нагорья. Поперечная Вулканическая Сьерра крутым уступом обрывается к тектонической впадине р.Бальсас, глубоко вдающейся в горную область; даже на большом удалении от океана, на меридиане г. Мехико, днище долины имеет высоту всего ок. 500 м над у.м. Южнее долины Бальсас находится область расчлененных плато Герреро и Оахака, известная под общим названием Южной Сьерра-Мадре; эрозионная деятельность водотоков создала здесь сложную сеть глубоких долин и крутосклонных гребней, почти не оставив ровных участков. Эта южная горная область, которая, как принято считать, образует южное окончание геологических структур Северной Америки, заканчивается крутыми уступами, обращенными к Тихому океану и к низменному перешейку Теуантепек.

Три основные физико-географические области за пределами вышеописанной горной области – это северная часть Тихоокеанского побережья, включающая п-ов Калифорнию, или Нижнюю Калифорнию; Примексиканскую низменность и п-ов Юкатан; и горную систему Чьяпас, расположенную между перешейком Теуантепек и границей Гватемалы. Бльшая часть территории, расположенной в северной части Тихоокеанского побережья и отделенной от остальной части страны труднодоступными горами Восточной Сьерра-Мадре, представляет собой пустыню. Основные элементы поверхности – пустыня Сонора, депрессия, расположенная на северном продолжении Калифорнийского залива и местами опущенная ниже у.м., и блоковые горы п-ова Калифорния – продолжаются на севере в пределы США. Обширные засушливые террасовидные поверхности п-ова Калифорния большей частью не имеют водотоков, но в южной части материкового побережья Калифорнийского залива отроги гор и бессточные западины чередуются с плоскодонными долинами стекающих с гор рек. Примексиканская низменность залива шире всего на севере, где она смыкается с прибрежными равнинами Техаса. Далее к югу, от Тампико до северной окраины перешейка Теуантепек, она представляет собой узкую заболоченную прибрежную полосу, а еще дальше расширяется и сливается с низменной известняковой равниной п-ова Юкатан. На перешейке Теуантепек расстояние между Мексиканским заливом и Тихим океаном составляет всего 210 км, а наибольшая высота – 240 м. Горная область Чьяпас в структурном отношении принадлежит уже к Центральной Америке. В этой области все основные формы рельефа вытянуты параллельно берегу Тихого океана: узкая прибрежная низменность; круто поднимающийся над ней хребет Сьерра-Мадре-де-Чьяпас высотой до 2400 м; рифтовая долина Чьяпас, днище которой находится на 450–900 м над у.м., дренируемая притоками р.Грихальва; наконец, ряд блоковых глубоко расчлененных горных хребтов высотой местами более 3000 м.

Климат. Почти половина всей территории Мексики обладает аридным или семиаридным климатом. Засушливые условия характерны для всей северной зоны вдоль границы с США, от Тихого океана до Мексиканского залива, и распространяются в центральной части нагорья на юг примерно до 22° с.ш. Далее к югу количество осадков постепенно увеличивается, достигая 580 мм в год в городе Мехико и 890 мм в год во впадине Пуэбла. Только штаты Веракрус и Табаско на побережье Мексиканского залива и Тихоокеанское побережье штата Чьяпас получают достаточное количество дождей в течение всего года. Большая часть осадков выпадает летом, зимы относительно сухие. Температуры и растительность зависят от высоты над уровнем моря. В Мексике жаркий пояс – т.н. tierra caliente – располагается от уровня моря примерно до 600 м или немного выше; умеренный пояс – tierra templada – простирается над ним, до высоты ок. 1850 м, а еще выше, до самой снеговой границы (3950–4550 м) находятся т.н. «холодные земли» (tierra fra). Большая часть центрального нагорья находится на высоте от 1200 до 2400 м над у.м., что соответствует верхней части умеренного пояса и нижней части холодного. Хотя сезонные амплитуды температур невелики и, за исключением крайнего севера, составляют в среднем ок. 8° С, суточные колебания значительны, и в горной области ночи обычно холодные. На прибрежных низменностях летние температуры превышают 27° С. Особенно долгое и жаркое лето характерно для низменностей, примыкающих к Калифорнийскому заливу.

Естественная растительность. В связи с малым количеством дождей северная половина Мексики покрыта мескитовыми деревьями, кактусами, юккой и колючим саркобатусом червелистным. В нижней части склонов Сьерра-Мадре дерновинные злаки чередуются с низкорослыми тополями и ивами, а выше среди злаков растут редкостойные дубы. Горная цепь, тянущаяся вдоль п-ова Калифорния, покрыта сосновым редколесьем, а аридное западное побережье занято отдельно стоящими среди пустыни кактусами, мескитовыми деревьями и причудливыми фукьериями колончатыми, которые толстым коническим стволом (до 6 м высотой) с несколькими корневидными ветвями напоминают перевернутую морковь. К югу вдоль обоих берегов Мексики равнинная растительность постепенно меняется от кустарниковых зарослей и редкотравных злаковников до саванновых редколесий, начинающихся примерно на широте Тампико. К югу от Веракруса выпадают обильные дожди, побережье болотистое с густыми тропическими джунглями, местами чередующимися с участками сырых саванн. Дождевой тропический лес покрывает штат Табаско, юг штата Юкатан и открытые северные склоны гор Чьяпас. Север Юкатана занят полулистопадным тропическим лесом, злаковниками и кустарниковыми зарослями. Здесь особенно много видов агав, один из которых – агава Фуркреевидная (Agave fourcroides) – дает волокно «энекен», или «юкатанский сизаль», идущее на изготовление бумаги, веревок и тарной ткани.

В южной половине Мексики климат и растительность меняются в зависимости от абсолютной высоты. Жаркий пояс покрыт густым полулистопадным лесом. В умеренном поясе растет много субтропических вечнозеленых пород, к которым выше по склонам примешиваются дубы и другие широколиственные листопадные деревья. Нижняя полоса холодного пояса занята сосново-дубовым лесом, который на отметке ок. 3050 м над у.м. переходит в сосново-пихтовый. Вблизи снеговой линии высокогорья покрыты альпийскими лугами.

НАСЕЛЕНИЕ

Демография. По оценке на 1998, численность населения Мексики составляла 97 млн. человек (в 1980 – 69 979 тыс. человек). Прирост населения в течение последних десятилетий был одним из самых высоких в мире, в среднем 3% ежегодно. Прирост населения стал заметно сокращаться в начале 1970-х годов и в конце 1990-х годов составлял 1,8% в год. Это снижение произошло в значительной степени благодаря усилиям правительства по реализации всеобщего закона о населении, принятого в 1973. Этот закон учредил национальный демографический совет для проведения государственной кампании по планированию семьи, целью которой являлось уменьшение прироста населения к 2000 до 1% ежегодно. В начале 1990-х годов одна из пяти беременностей в Мексике прерывалась путем нелегального аборта. В 1995 уровень рождаемости был менее 24,6 новорожденных детей на 1000 человек населения, уровень смертности составлял 5,1 умерших на 1000 жителей. Эмиграция в США также способствовала уменьшению роста населения в Мексике.

Крайне быстрый рост населения с 1920 по 1998 явился новым феноменом в новейшей истории Мексики. Численность населения страны, когда она была завоевана испанцами, составляла не менее 4,5 млн. человек, а возможно и доходила до 25 млн. человек, но завоевание и последующая колониальная эксплуатация настолько разрушили мексиканское общество, что к 1605 в Мексике остался едва ли один миллион человек. Понадобилось не менее двух столетий, чтобы восстановить численность населения. В 1821 численность населения Мексики составляла порядка 6–7 млн. человек. Число мексиканцев более чем удвоилось в течение следующих 90 лет до 15 млн. человек в 1910, но десятилетие гражданской войны сократило его почти до 14 млн. человек в 1921. Бурный рост населения Мексики начался после Второй мировой войны.

Этническое происхождение и язык. Для доколумбовой Мексики было характерно большое этническое разнообразие. Один из ученых выделял на момент начала конкисты более 700 племенных групп. Эти народы разговаривали почти на 100 различных языках и диалектах двенадцати лингвистических семей.

В 1990 почти один миллион индейцев разговаривали только на 52 туземных языках и диалектах. Кроме того, более двух миллионов индейцев говорили как на родном, так и на испанском языках. К главным языкам индейцев, на которых все еще говорят в Мексике, относятся науатль (язык ацтеков, различные диалекты которого представляют самый большой лингвистический массив), миштекский, майя, сапотекский, отоми, тотонакский, масатекский, цоцильский, цендильский, масауа, михе, уастекский, чинантекский и тараско.

По оценкам в течение трех столетий колониального правления в Мексику мигрировали 300 тыс. испанцев. Они заключали браки с индейцами, и сегодня метисы преобладают в составе населения Мексики. Большинство негров, число которых по оценкам составляет менее 200 тыс. человек, завезенных в колониальный период для работы на шахтах и плантациях, было ассимилировано местным населением.

После достижения независимости крупномасштабной иммиграции в Мексику не наблюдалось. Однако имели место два основных периода притока – во время правления Диаса, когда в страну прибыло ок. 11 тыс. итальянских иммигрантов, и непосредственно после Гражданской войны в Испании (1936–1939), когда сюда в поисках политического убежища приехало ок. 25 тыс. беженцев-лоялистов. Небольшое число китайцев, японцев, немцев, англичан, французов и других европейцев также иммигрировали в Мексику. С середины 20 в. самые крупные перемещения людей происходили между Мексикой и США.

Размещение населения. В 1990, как это было и с доколумбовых времен, более половины населения (56%) концентрировалось в центральном регионе, который занимает менее 1/7 всей территории. Этот регион всегда был политическим, экономическим и культурным ядром Мексики. Остальное население распределялось в 1990 по четырем регионам в следующей пропорции: 1) Север – 20%; 2) Нижняя Калифорния –2%; 3) южная часть Тихоокеанского побережья – 10%; и 4) район Мексиканского залива – 12%.

В 1990 ок. 1/4 населения проживало в общинах с численностью населения менее 2500 человек и считалось сельским, и ок. 75% жили в более крупных общинах и считалось городским. Хотя городские агломерации Мехико, Гвадалахары и Монттерея занимают лишь 2% территории страны, в них проживает 25% ее населения. Имеется более 100 тыс. сел и деревень, в большинстве из которых живет менее 400 жителей.

Хотя Мексика в основном страна мелких общин, имеются сильные тенденции к урбанизации и индустриализации, которые выражаются в форме роста населения и развития промышленности. Рост городов был особенно быстрым в районе Мехико, вдоль северной границы и в районах, испытавших нефтяной бум, на побережье Мексиканского залива.

Самая высокая концентрация населения и промышленности отмечается в столице, городе Мехико, численность населения которого в 1997 составила 8489 тыс. человек. Городская агломерация Мехико составляла 18,8 млн. жителей. Главными региональными городскими и промышленными центрами являются Гвадалахара на западе, с населением 1650 тыс. в 1990 и 3 млн. человек в городской агломерации; Монтеррей на севере, с населением 1068 тыс. и в городской агломерации 2,7 млн. человек; и Пуэбла, к юго-востоку от столицы, с населением в 1017 тыс. человек в городе и 1054 тыс. в городской агломерации.

К остальным крупным городам Мексики с населением более 400 тыс. человек в 1990 относятся столицы штатов, порты и пограничные общины: Сьюдад-Хуарес (789 тыс. человека), Тихуана (698 тыс.), Чиуауа (516 тыс.), Акапулько (515 тыс.), Сан-Луис-Потоси (489 тыс.), Веракрус (438 тыс.), Мехикали (438 тыс.), Кульякан (415 тыс.) и Эрмосильо (406 тыс. человек).

Религия. Со времен насильственного обращения в христианство испанскими конкистадорами подавляющее большинство мексиканцев – в 1990 почти 90% – были, по крайней мере формально, римскими католиками. Тем не менее для Мексики характерна крайне активная антиклерикальная традиция. Мексиканские революционеры вели очень длительную и часто ожесточенную борьбу с церковной иерархией, которая до 1850-х годов владела почти половиной земель Мексики, контролировала почти все школы и больницы и функционировала фактически как государство в государстве. По положениям мексиканской конституции, религиозным организациям запрещено владеть землей или управлять школами; монашеские ордена запрещены; религиозная служба может вестись только внутри церковных зданий, принадлежащих государству; а духовенству запрещено голосовать и публично комментировать политические проблемы. Однако с 1940-х годов католические иерархи отказались от резких форм выступления против мексиканской революции, а правительство приостановило проведение в жизнь антиклерикальных законов. Более 3% мексиканцев придерживаются различных форм протестантизма, и имеются небольшие, но процветающие иудаистские и бехаистские общины.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ПОЛИТИКА

Конституция. В Мексике действовали три основных закона. Конституция 1824 учредила федеративную систему, образцом для которой стала федеративная система США. Конституция 1857 предоставила многие политические и гражданские права. Ныне действующая конституция, которая была провозглашена 5 февраля 1917, сохранила либеральный демократический характер и значительную часть документа 1857, но содержала также и революционные положения.

Документ 1917 включал в себя принципы аграрной реформы, право на труд, принципы социальной справедливости, национализма и антиклерикализма. Этот документ лишил должностных лиц всех главных политических организаций права на переизбрание на второй срок и в значительной степени укрепил исполнительную власть.

Федеральная власть. Исполнительная власть. Официально Мексика имеет федеральную форму правления. Фактически политическая власть сконцентрирована в руках национального правительства в городе Мехико. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямым всеобщим голосованием на один шестилетний срок. Главе исполнительной власти должно быть не менее 35 лет, он должен также жить в стране в течение года, предшествующего выборам, и быть урожденным мексиканцем. Новые выборы назначаются в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности в течение первых двух лет срока.

Кабинет состоит из 19 государственных управлений: внутренних дел, иностранных дел, обороны, военно-морского флота, финансов, энергетики и горной промышленности, торговли, сельского хозяйства и водных ресурсов, связи и транспорта, социального развития, образования, труда и социального обеспечения, президентского управления, аграрной реформы, здравоохранения и обеспечения, туризма, рыбного хозяйства, юстиции и главного контрольно-финансового управления.

Законодательная власть. Конституция облекает законодательной властью двухпалатный конгресс. Нижняя палата, или палата депутатов, состоит из 500 членов. Избиратели выбирают депутатов на трехлетний срок на основе всеобщего избирательного права: один депутат от каждых 250 тыс. человек населения или для его части, которая превышает 125 тыс. человек. Из 500 депутатов 300 человек выбираются по одномандатным избирательным округам; остальные 200 человек – на основе пропорционального представительства. Верхняя палата, или сенат, состоит из 128 членов, по 4 члена от каждого штата и федерального столичного округа, избираемых прямым всеобщим голосованием на шестилетний срок, с полной ротацией его членов каждые шесть лет. Реформа 1993 предоставляет оппозиционным партиям не менее 25% мест в сенате. Конгресс собирается ежегодно на сессию, которая проводится с 1 сентября по 31 декабря. Во время перерыва в работе парламента законодательные полномочия принадлежат постоянной комиссии, назначаемой обеими палатами. Конституция запрещает перевыборы на все государственные посты, в т.ч. в обе палаты конгресса. В 1993 была принята поправка к конституции, исключающая т.н. «пункт подчиненности», в соответствии с которым, если партия наберет 35% голосов по всей стране, она автоматически получает большинство мест в палате депутатов. Эта поправка не позволяет ни одной из партий получить более 315 мест в нижней палате. Поправки к конституции принимаются при одобрении их не менее 325 депутатами. Следовательно, ни одна из партий сама по себе не может вносить поправки в основной закон страны. До начала 1990-х годов контроль конгресса за исполнительной властью существовал только в теории; власть президента над законодательной властью была почти абсолютной – главным образом потому, что правящая Институционно-революционная партия владела львиной долей мест в обеих палатах. Промежуточные выборы в июле 1997 лишили правящую Институционно-революционную партию (ИРП) большинства в палате депутатов, хотя за ними сохранилось большинство мест в сенате.

Судебная система. Во главе федеральной судебной системы стоит верховный суд, состоящий из 21 судьи, назначаемый президентом на шестилетний срок, с согласия сената. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами. Президент назначает также судей в 12 выездных окружных судов, состоящих из трех судей; в 9 унитарных выездных окружных судах и 68 окружных судах, состоящих из одного судьи. Законодательно были созданы суды специальной юрисдикции, в т.ч. налоговый суд и управление по арбитражу, отвечающее за разрешение трудовых конфликтов.

Органы власти штатов. Мексика состоит из 31 штата и одного федерального округа. Центральный регион охватывает столичный Федеральный округ и штаты Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго, Халиско, Мехико, Мичоакан, Морелос, Пуэбла, Керетаро и Тласкала. Северный, самый большой регион, состоит из штатов Коауила, Чиуауа, Дуранго, Нуэво-Леон, Сан-Луис-Потоси, Тамаулипас и Сакатекас. Северо-Тихоокеанский регион включает штаты Нижняя Калифорния Северная, Нижняя Калифорния Южная, Наярит, Синалоа и Сонора. В Южно-Тихоокеанский район входят штаты Колима, Чьяпас, Герреро и Оахака. Регион Мексиканского залива состоит из штатов Кампече, Кинтана-Роо, Табаско, Веракрус и Юкатан.

Конституция наделяет штаты полномочиями, которыми не обладает центральная власть, хотя на практике мексиканские штаты имеют ограниченную реальную власть.

Политические партии. Для мексиканской политики характерно специфическое сочетание демократизма и авторитаризма. Граждане имеют свободу на выражение своих политических взглядов, и целый спектр политических партий борются за места в конгрессе. Тем не менее Институционно-революционная партия (ИРП) после своего основания в 1929 монополизировала власть и широко использовала финансовые ресурсы центрального правительства, чтобы сохранить свое положение.

Предшественницей ИРП являлась Национальная Революционная партия (НРП), созданная для того, чтобы объединить различные политические направления после того, как в 1929 был убит президент Альваро Обрегон. В 1938 президент Ласаро Карденас частично реорганизовал эту партию, переименовав ее в Партию Мексиканской Революции (ПМР) и организовав в ней сектора – крестьянский, рабочий и общий (в него входили все служащие – государственные служащие, интеллигенция и другие люди, не занимающиеся физическим трудом). Карденас пошел также на создание военного сектора, чтобы привлечь военных в политику. (В конечном счете генералы предпочли уйти с политической арены, и этот сектор был распущен в 1940.) Большинство офицеров, сохранивших выборные посты, перешли в общий сектор. Партия постепенно окрепла и расширила свою власть; в 1946 она была переименована ее в Институционно-революционную партию (ИРП).

До того, как к власти пришел Седильо, ИРП выбирала кандидатов в президенты в ходе консультаций, окончательное решение оставалось за главой исполнительного органа партии. На ведущих постах в партии чередовались функционеры из реформистской и консервативной фракций. В результате группы, прошедшие на одних выборах, имели возможность править следующие шесть лет. Однако в президентские кампании 1982, 1988 и 1994 ИРП пыталась справиться с трудными проблемами путем назначения профессиональных управленцев, интересовавшихся экономикой, а не профессиональных политиков. Предпочтение мужчинам, свободным от национальных предрассудков и получившим образование в восьми старейших университетах северо-востока США, так называемым «технократам», привело к конфликту внутри рабочего и крестьянского секторов ИРП между ними и старой гвардией, так называемыми «динозаврами».

Президент Мигель де ла Мадрид, избранный в 1982, принял программу, ориентированную на развитие рыночной экономики, которая привела к сокращению денежных пособий, резкому сокращению государственных расходов и числа государственных служащих. В результате повысился уровень безработицы и резко снизился уровень жизни большинства мексиканцев. Могущественный и популярный лидер ИРП, Куаутемок Карденас, сын бывшего президента, любимец народа, сформировал диссидентское «Демократическое течение», выступавшее против экономической политики М. де ла Мадрида. В 1987 ИРП изгнала из своих рядов Карденаса и выдвинула кандидатом в президенты Карлоса Салинаса де Гортари, главного автора экономической политики М. де ла Мадрида, направленной на развитие рыночного хозяйства.

Карденас выдвинул свою кандидатуру от Национального демократического фронта, коалиции из бывших сторонников ИРП и четырех небольших партий. Кампания 1988 оказалась настоящей борьбой между тремя политическими силами; третьей стороной оказался Мануэль Клоутьер из правоцентристской, ориентированной на бизнесменов Партии национального действия (ПНД). После затянувшихся подсчетов бюллетеней избирательная комиссия ИРП объявила Салинаса победителем с 50,7% голосов, который обошел как Карденаса (30,9%), так и Клоутьера (16,7%).

После провала Карденас постарался внести вклад в формирование политической партии, которая могла бы поддержать его на выборах 1994. Он и другой экс-председатель ИРП, Порфирио Муньос Ледо, организовали национально-популистскую Демократическую революционную партию (ДРП). Ключевыми звеньями этой вновь сформированной партии стали Демократическое Течение, Мексиканская социалистическая партия (МСП) и союз коммунистических, социалистических и бывших партизанских организаций.

В ответ на критику Карденаса, активистов за права человека и иностранных обозревателей Салинас взялся за осуществление реформ, чтобы модернизировать политическую систему, установить легитимность своего президентства и расширить социальную базу ИРП. К шагам, предпринятым для обеспечения законного проведения национальных выборов 1994, относились создание полуавтономного Федерального электорального института (ФЭИ) для надзора за выборами; составление нового, расширенного регистрационного списка избирателей; и выпуск удостоверений личности избирателей, снабженных знаками защиты, которые гарантировали от подделки. Другие реформы, накладывавшие финансовые ограничения на выборную кампанию на пост президента и в законодательный орган власти, гарантировали оппозиционным партиям доступ к радио и телевидению, и разрешили присутствие 82 563 наблюдателей для контроля за ходом голосования. Хотя газеты в своих публикациях отражали различные политические взгляды, влиятельные телевизионные сети продолжали отдавать предпочтение кандидату в президенты от ИРП.

ДРП, придерживаясь конфронтационного подхода, потеряла свою популярность благодаря победе выдвиженца ИРП Эрнесто Седильо Понсе де Леон (48,79% голосов) над Карденасом (16,61%) и кандидатом ПНД Диего Фернандесом де Севальосом (25,96%) на президентских выборах в августе 1994.

Консервативная партия национального действия (ПНД) набрала мощь во время правления Салинаса и Седильо. Хотя Салинас скупил бльшую часть собственности в соответствии со своей программой приватизации, руководство ПНД договорилось с правительством, в котором преобладали представители ИРП, по таким важным вопросам, как продажа государственных компаний, денационализация банковской системы, создание организации Северо-Американского соглашения о свободной торговле (НАФТА) и реформирование избирательных законов. Наряду с победой в штате Нижняя Калифорния эта партия среднего класса и мелких предпринимателей выиграла на выборах губернаторов в штатах Чиуауа (1992), Халиско (1995), Гуанахуато (1996), Нуэво Леон (1997), Керетаро (1997) и Синалоа (1998).

Седильо смог также рассчитывать на поддержку ПНД благодаря своим инициативам по вытягиванию страны из глубокого экономического спада, вызванного близорукой политикой Салинаса в течение последнего года нахождения у власти. Кроме того, ПНД и ПРД объединились с ИРП в июле 1996, чтобы укрепить Федеральный электоральный институт, уменьшив вероятность подтасовок на национальных выборах.

К середине 1997 отношения Седильо с оппозицией ухудшились. ИРП была обвинена в коррупции, связанной с наркотиками. Экономический кризис привел к тому, что избиратели отвернулись от партии. А президенту не удалось заключить мирное соглашение с армией национального освобождения Сапатиста, которая подняла 1 января 1994 небольшое восстание в доведенном до нищеты штате Чьяпас.

В результате избиратели наказали ИРП на выборах 6 июля 1997, отдав большинство голосов депутатам ПРД, ПНД и двух других мелких партий, в то же время мэром города Мехико был избран лидер ПРД Карденас.

Отчасти благодаря использованию выборов кандидатов для баллотировки на всеобщих выборах, ИРП оправилась от поражения в 1998, и 7 ее представителей получили 7 губернаторских постов из 10. Партия Седильо неплохо выступила и на местных выборах в нескольких штатах, включая родной штат Карденаса Мичоакан.

ПРД и ПНД усилили критику законодательных предложений главы исполнительной власти. Карденас и Муньос Ледо, другой претендент на пост президента от ПРД, поняли, что успехи, достигнутые Седильо в течение двух последних лет его правления, могут обеспечить победу кандидату в президенты от ИРП на выборах в 2000.

Со своей стороны ПНД старалась сменить свой имидж – приобретенный при правлении Салинаса – соглашательской партии, готовой оказывать поддержку любым инициативам ИРП. В конце 1998 руководитель ПНД в конгрессе Карлос Медина стал резко критиковать предложения Седильо о выдвижении в кандидаты на пост президента губернатора штата Гуанахуато Висенте Фокса, бывшего бизнесмена, который в течение нескольких месяцев был кандидатом ПРД.

Отказ Седильо следовать традиции и кадровой политике своего предшественника означало, что полдюжины или большее число претендентов будут состязаться за право стать лидером ИРП, вероятно, в конце 1999. В начале 1999 претендентами являлись государственный секретарь Франсиско Лабастида, секретарь управления социального развития Эстебан Моктесума, секретарь управления труда Хосе Антонио Гонсалес, губернатор Пуэблы Мануэль Бартлетт, губернатор Табаско Роберто Мадрасо и губернатор Веракруса Мигель Алеман Веласко, сын бывшего президента.

Приверженность Седильо принципам демократии дает уверенность в том, что все партии смогут участвовать в выборах 2000.

ЭКОНОМИКА

Экономическая история. Будучи в течение 300 лет испанской колонией, Мексика являлась для Испании дешевым источником сырья и рынком сбыта товаров. Такая политика обогатила очень небольшую по численности мексиканскую элиту, состоявшую из испанцев и креолов (мексиканцев испанского происхождения), но препятствовала экономическому развитию. Экономика базировалась в основном на выращивании кукурузы, бобовых, чилийского красного перца и разведении крупного рогатого скота для внутреннего потребления, на добыче серебра и другого минерального сырья, а также выращивании табака на экспорт. Она в сильной степени зависела от использования труда местного населения, состоявшего в основном из индейцев (позже метисов). Войны за независимость (1810–1821) и последовавшая за ними нестабильность разорили страну и затормозили инвестиционный процесс. В конце 19 в. диктатор Порфирио Диас (правил в 1876–1910) использовал расточительные финансовые стимулы, чтобы привлечь иностранных инвесторов, которые приступили к освоению месторождений нефти Мексики и построили железные дороги, шоссе, портовые сооружения, телеграфные линии и системы линий электропередач. Это вызвало бурное экономическое развитие и рост среднего класса, который возмущался предоставлением иностранцам более благоприятных условий. Поскольку объем производства кофе, хлопка, сахарного тростника и мексиканской пеньки возрастал за счет сокращения натурального сельского хозяйства, большинство крестьян пострадали, так как земли, принадлежавшие их общине, так называемые «эхидос», были заняты частными землевладельцами, и они были вынуждены работать на плантациях, которые специализировались на выращивании экспортных культур, или все вместе покидать землю. Движение за возвращение земли крестьянам и против экономического господства иностранцев привело к вспышке революции 1910, которая свергла Диаса.

Новое правительство предприняло активные действия по «мексиканизации» экономики. В 1930-е годы президент Ласаро Карденас национализировал железные дороги страны, экспроприировал 17 иностранных компаний, которые контролировали нефтяную промышленность, и осуществил крупную земельную реформу.

Во время Второй мировой войны правительство приступило к созданию отечественной промышленности для замены импорта (ICI) – эта концепция широко распространилась по всему западному полушарию в результате Великой Депрессии. Эта стратегия строилась на создании протекционистских барьеров для поощрения «зарождающихся отечественных отраслей промышленности», которые бы смогли производить товары, которые ранее покупались за границей. К другим стимулам развития предпринимательства относились налоговые льготы, займы с низкими процентами, дешевая электроэнергия, послушное профсоюзное движение и строительство обширной сети шоссейных и железных дорог, аэропортов и сооружений связи. Такая политика правительства вызвала «экономическое чудо», которое проявилось в высоких темпах экономического роста.

Ситуация в экономике Мексики в начале 1970-х годов стала улучшаться благодаря открытию «Петролеос мехиканос» («Пемекс»), государственной нефтяной компанией, крупных нефтяных месторождений в Табаско, Чьяпас и в заливе Кампече, однако вскоре оказалась неспособной обслуживать огромный внешний долг, когда цены на нефть начали падать в период экономического спада 1981–1982. Экстренные займы, предоставленные США и международными финансовыми организациями, сопровождавшиеся резким обесцениванием песо и политикой строгой экономии, спасли страну от банкротства.

Убедившись, что проведение политики поощрения отечественного производства с целью замещения импорта будет сдерживать развитие страны, президент Мигель де ла Мадрид Уртадо (1982–1988) приступил к реформе, направленной на устранение протекционистских барьеров. Де ла Мадрид и Салинас стремились получить иностранные займы, привлечь современные технологии, поощрять вненефтяной экспорт и бороться с инфляцией, а также содействовали членству Мексики в ГАТТ.

В 1988 заключение соглашения о свободной торговле между США и Канадой побудило Салинаса выработать аналогичное соглашение, которое бы включило Мексику. Переговоры, длившиеся более года, привели к созданию Северо-Американского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которое было утверждено Конгрессом США в ноябре 1993 и позволило распространить условия свободной торговли не только на промышленные, но также и на сельскохозяйственные товары; бытовые, транспортные, банковские и инвестиционные услуги; и такие виды интеллектуальной собственности, как авторские права, торговые марки и программное обеспечение для компьютеров. Три государства договорились также о проведении в жизнь законов об окружающей среде и труде, в т.ч. законы об охране детства, минимальной зарплате и безопасности труда на рабочих местах. НАФТА вступило в действие с 1 января 1994.

Еще до вступления в должность 1 декабря 1994 будущий президент Эрнесто Седильо Понсе де Леон обещал «обеспечить защиту» мелкого бизнеса, компаний средних размеров и крестьян, которые не могли конкурировать с более эффективно работающими корпорациями США и Канады.

Еще до того, как новый президент приступил к исполнению своих обещаний, он столкнулся с ситуацией экономического спада. Раздутый торговый дефицит, огромный внешний долг и увеличение денежной массы привели к обесцениванию песо. В конце декабря 1994 Седильо обнародовал планы по ограничению роста зарплат, урезанию государственных расходов и расширению участия частного капитала в экономике Мексики. Президент Клинтон разработал в начале 1995 программу выхода из кризиса; тем не менее ВВП в течение этого года стремительно сократился на 6,2% на фоне роста цен на 52%. Жесткая политика Седильо улучшила состояние экономики в конце 1996, заложив основу для ее роста в 1997 (прирост 4,8%) и 1998 (4,5%).

Период оздоровления мексиканской экономики продолжался недолго, и вскоре цены на нефть начали падать. Хотя нефть и нефтепродукты составили в 1998 только 12% экспортной выручки, ими подпитывалась 1/3 федерального бюджета. Дефицит в поступлениях вынудил министра финансов урезать государственные расходы трижды в течение года и существенно сократить бюджет 1999.

Более оптимистически настроенная НАФТА поощряла расширение торговли по всему континенту. Двусторонняя торговля Мексики с ее партнерами выросла на 67% в период между 1993 (91 млрд. долл.) и 1996 (152 млрд. долл.), хотя в конце 1990-х годов дефицит платежного баланса стал увеличиваться. Несмотря на критику со стороны озлобленных националистов, Седильо продолжал осуществлять приватизацию, сосредоточив внимание на объектах телекоммуникаций, железных дорогах, портах, электростанциях и нефтехимических заводах.

Национальный доход. Валовой внутренний продукт (ВВП) Мексики в 1997 – общий выпуск товарной продукции и оказанных услуг – составил 402,5 млрд. долл. или 4184 долл. на душу населения. В 1997 промышленность составила 28,3% ВВП, сфера услуг и торговля – 65,3%, сельское и рыбное хозяйство – 6,1%. Прирост объема производства мексиканской экономики ежегодно составлял в 1995 – 6,2%, в 1996 – 5,1%, 1997 – 7%, в 1998 – 5,3%.

Экономическая география. Промышленность сосредоточена главным образом в зоне с 80-километровым радиусом от города Мехико и в городах Монтеррей и Гвадалахара. Промышленный коридор тянется вдоль бльшей части северной границы Мексики. Добыча нефти сосредоточена на восточном побережье от Тампико до Вилья-Эрмоса, на морских буровых установках в заливе Кампече. Большинство ферм по разведению крупного рогатого скота находится в северных и центральных штатах, в них сосредоточена и большая часть других полезных ископаемых. Малорентабельное производство кукурузы, бобовых, тыквы, баклажанов и чилийских красных перцев размещено по всей стране, за исключением тех районов, где этому препятствуют климат и естественная растительность (северные районы пустынь и леса в Табаско, Юкатане и Чьяпасе) или территория (скалистые горные долины ЗападнойСьерры-Мадре). Мотыги и плуги, запряженные буйволами, все еще широко используются малорентабельными крестьянскими хозяйствами, которые редко могут позволить себе использовать более передовую сельскохозяйственную технику, которая применяется крупными землевладельцами. Товарное сельское хозяйство наиболее развито и механизировано в районах к северу от долины Мехико и на северо-западных склонах и в долинах Западной Сьерры-Мадре, особенно в штатах Синалоа и Сонора, где выращиваются, в основном на экспорт, фрукты и овощи, произрастающие в условиях умеренного климатического пояса, в частности помидоры и дыни. Товарные тропические культуры выращиваются на центральном побережье и на юге: сахарный тростник – на равнинах, кофе – в горных районах, мексиканская пенька на Юкатане, а бананы, манго, гуайява, папайя и ананасы в ряде других районов.

Занятость. В 1998 в Мексике почти 38 млн. человек находилось в трудоспособном возрасте, из них почти 5% не работали и еще 35% работали неполный рабочий день. Проблема устройства на работу стимулирует огромную миграцию населения в город Мехико, столицы штатов и в США. По оценкам, численность людей, которые в 1990-е годы мигрировали в поисках работы, составила 14 млн. человек. В Мексике практически нет иностранных рабочих, за исключением штата Чьяпас, где в сельском хозяйстве работают сезонные рабочие из Гватемалы. В 1970-е и 1980-е годы беженцы из стран Центральной Америки, где шли гражданские войны, искали постоянную работу в Чьяпасе и других районах Мексики.

В конце 1990-х годов ок. 22% трудоспособного населения Мексики были занята в сельском хозяйстве, 19% – в промышленности, 13% – в торговле, 7% – в строительстве, а остальные – в сфере услуг.

Организация и планирование производства. Со времен революции 1910 и особенно с 1930-х годов правительство осуществляло политику «мексиканизации» для того, чтобы модернизировать экономику в соответствии с национальными интересами. Многие крупные и принадлежавшие иностранцам поместья были разделены на части и распределены среди безземельных крестьян, были национализированы также сотни промышленных предприятий.

Чтобы осуществить свою политику мексиканизации, правительство приняло ряд законов и регулирующих актов, которые определили тип собственности, допустимый в различных отраслях промышленности. Государственной собственностью стали производство электроэнергии, эксплуатация железных дорог, радиосвязи и телеграфной связи, а также нефтяная и нефтехимическая промышленность. Радиовещание, автомобильный транспорт и лесная промышленность должны были полностью принадлежать мексиканцам. Иностранным инвесторам было разрешено иметь только незначительную долю в собственности прочих отраслей промышленности, в том числе в черной металлургии, рыбной, горнодобывающей (за исключением нефтедобычи) и пищевой промышленности. Другие виды экономической деятельности, особенно связанные с импортными компонентами для реэкспорта, могли иметь неограниченную долю иностранной собственности.

К 1980-м годам правительство владело или контролировало 2/3 национального производства; обладало полномочиями в зависимости от ситуации отменять или усиливать ограничения на иностранный капитал; умело использовало различные финансовые стимулы или барьеры, импортные лицензии, протекционистские тарифы и контроль за ценами на предметы первой необходимости (основные продукты питания, бензин, телефонная связь, вода, электроэнергия).

По предложению Международного валютного фонда (МВФ) правительство пошло на распродажу государственных компаний и снятие ограничений для иностранного капитала. В декабре 1993 мексиканский конгресс принял новый закон об иностранных инвестициях. Этот закон предоставил больше возможностей (не ограниченных конституцией) для иностранной собственности, гарантировал благоприятный климат для большинства иностранных инвесторов, исключил предоставление нормативных документов для реализации их проектов и облегчил получение разрешений в области иностранных инвестиций. В начале 1997 в прямых иностранных инвестициях в Мексике в промышленности преобладали фирмы США с 56,2% от их общей суммы в 17,4 млрд. долларов в 1994–1996.

Сельское хозяйство. В 1997 в сельском хозяйстве было занято 22% работающих, оно давало 6,1% ВВП, тогда как в 1950 в нем было занято 58% работающих, и оно дало 22,5% ВВП. Бльшая часть производства сосредоточена в частных товарных фермах или на эхидос, землях, обрабатываемых по традиционной мексиканской системе землевладения, в соответствии с которой земля является коллективной собственностью крестьянской общины. Эхидос были восстановлены после революции 1910 и получили развитие во времена правления Карденаса (1934–1940). Хотя крестьяне имели право пользоваться общественной землей, они не могли владеть ею или продавать ее по закону. Такие ограничения мешали тем, кто занимал эту землю, воспользоваться ею в качестве заклада под заем в банке или вступить в совместные предприятия с юридическими лицами. Хотя ок. 2/3 сельского населения жили на этих общественных землях (они составляли почти половину всей обрабатываемой земли), частные крестьянские хозяйства производили 70% товарного продовольствия и бльшую часть экспортных культур. Такое положение вызвало критику эхидос как помехи для развития сельского хозяйства. В начале 1992 правительство приступило к осуществлению реформы, позволяющей крестьянам заключать договоры, по которым они могли бы сдавать в аренду, делить землю или продавать свои фермы. Некоторые члены крестьянских общин даже заключили договоры о совместной деятельности с мультинациональными корпорациями, которым они предоставляли землю и рабочую силу в обмен на капитал и техническую помощь. Немногие из этих предприятий процветали, и после затяжной засухи последовали сильные тропические ураганы, которые повредили урожаю 1998.

К важнейшим сельскохозяйственным культурам относятся пшеница, рис, ячмень, маис и сорго. К другим важным экспортным культурам относятся фрукты и овощи, особенно помидоры, апельсины, манго и бананы. Кофе в 1990 дало 1,4% экспортных поступлений.

Разведение крупного рогатого скота в Мексике сосредоточено в северно-центральном регионе, который экспортирует большое число голов рогатого скота в США. Говядина и молочные продукты для урбанизированных районов Мексики в основном поступали из приморского района Мексиканского залива, где разводят крупный рогатый скот породы зебу. Большое значение в животноводстве страны имеют также лошади, мулы, ослы, овцы, козы и свиньи. Объем выпускаемой продукции животноводства соответствует внутренним потребностям страны в говядине, свинине, свежем молоке, птице и яйцах, но сухое молоко импортируется.

Рыболовство. Коммерческая ловля рыбы хорошо развита вдоль берегов Калифорнийского и Мексиканского заливов. В этой отрасли хозяйства преобладают кооперативы. В 1992 общий улов рыбы составлял 1,6 млн. т. Большая часть улова потребляется непосредственно жителями Мексики; остальная часть перерабатывается и/или экспортируется.

Лесное хозяйство. Леса Мексики были вырублены на топливо или для ведения земледелия. С 1940-х годов стала осуществляться программа восстановления лесов путем создания национальных лесопарков. В 1990 производство круглого леса составляло 22,2 млн. кубометров. 70% древесины использовалось как топливо. По объему производства и ценности сосна превосходила почти в 10 раз все остальные породы деревьев, такие, как красное дерево, розовое дерево, кампешевое дерево, светлое красное дерево, капок и фустик, в основном на перешейке Теуантепек и полуострове Юкатан. К другим видам продукции лесной промышленности относятся чикли из саподиллового дерева, битум, канифоль и древесный уголь.

Полезные ископаемые и горнодобывающая промышленность. Шахты и нефтяные поля Мексики, которые когда-то принадлежали главным образом корпорациям США, теперь в основном национализированы. Мексика является одним из основных мировых производителей серебра (2536 т в 1996) и плавикового шпата (480 тыс. т в 1997), а также главным поставщиком сурьмы, кадмия, марганца, ртути и цинка. В 1997 было произведено 170 тыс. т свинца, 360 тыс. т меди и 2,3 млн. т серы, а также большое количество золота, молибдена, вольфрама, олова, висмута, урана, барита и высококачественного коксующегося угля.

Имеются три главных горнодобывающих района. На севере Нижняя Калифорния и штаты Сонора, Синалоа, Чиуауа, Коауила, Нуэво-Леон, Дуранго и Сакатекас богаты серебром, медью, углем, золотом, железной рудой, цинком, свинцом, молибденом, баритом, плавиковым шпатом, ураном и вольфрамом. На побережье Мексиканского залива, штаты Веракрус, Табаско и Кампече производят серу, алюминий и марганец. Значительное количество золота, марганца, плавикового шпата, свинца и цинка страны добывается в западно-центральных штатах Халиско, Герреро, Агуаскальентес, Гуанахуато, Идальго и Сан-Луис-Потоси.

Нефть. Мексика является четвертым по объему добычи в мире производителем сырой нефти и занимает пятое место по разведанным запасам углеводородов, равным 60,16 млрд. баррелям нефти.

Когда в начале 20 в. началась коммерческая добыча нефти, она стала играть важную роль в экономике Мексики и ее внешнеэкономических связях. После экспроприации иностранных нефтяных компаний в 1938 государственная компания «Петролеос Мехиканос» («Пемекс») воспользовалась монополией на освоение, производство, переработку, транспортировку и продажу нефти и природного газа. Первоначальные нефтяные поля располагались в основном между Веракрусом и Тампико, но в 1970-х и 1980-х годах были открыты новые нефтяные поля в Табаско, в море близ побережья Кампече и в Чьяпасе. Доход от продажи нефти на экспорт в 1982 составлял 3/4 валютной выручки Мексики, в 1998 – только 19%.

Мексика отказывалась в 1991–1992 открыть свой нефтяной сектор для иностранных компаний во время переговоров о НАФТА. Тем не менее потребность Пемекса в инвестициях в размере от 22 до 25 млрд. долл. в середине 1990-х годов заставила ее заключить контракты с частными компаниями по бурению нефтяных скважин, совместными предприятиями по переработке нефти и предложить государственной компании продать большинство акций нефтехимических предприятий. Эта компания-монополист сократила численность своего персонала с 215 тыс. человек в 1988 до 133 тыс. чел. в 1998.

Энергетика. В 1995 установленная мощность электростанций Мексики составляла 31 600 МВТ, из них 54% приходилось на тепловые электростанции, работающие на нефтяном или газовом топливе, 6,64% – на обоих видах топлива, 6% – на угле, 28,8% – ГЭС, 2,38% – геотермальные электростанции, 2,1% – на АЭС.

Транспорт и связь. Отсутствие удобной транспортной связи, которая затруднялась особенностями рельефа страны, длительное время тормозило ее экономическое развитие. Новые виды транспортных систем и связи связали сначала город Мехико с несколькими самыми важными экономическими центрами, такими, как граница США и порт Веракрус. Город Мехико до сих пор является узлом всех транспортных сетей и систем связи, которые охватывают самые отдаленные районы страны.

Протяженность сети железных дорог Мексики в 1996 составляла 26 623 км. Единственной национальной компанией, которая эксплуатирует железные дороги, является «Феррокаррилес насьоналес де Мехико» («Национальные железные дороги Мексики»). В 1992 компания перевезла 15 млн. пассажиров и почти 50 млн. т грузов.

Первая очередь метрополитена в Мехико была открыта в 1969. В 1991 протяженность его путей составляла 158 км, и планировалось дальнейшее расширение сети его линий. Компания «Система де транспорте колективо» (Система общественного транспорта) является государственной.

Протяженность автодорог Мексики составляет 247 440 км, из которых 48,5 тыс. км имеют твердое покрытие и считаются главными шоссейными дорогами. Шоссе, идущее от города Сьюдад-Хуарес (на границе с США) до города Сьюдад-Куаутемок (на границе с Гватемалой), является главной магистралью страны. Другие основные автодороги идут из Мехико в Тихуану, Акапулько, Веракрус и Мериду.

В Мексике имеются две главных авиакомпании – «Аэромехико» и «Мехсикана», располагающие обширной сетью авиалиний внутри страны. Они осуществляют полеты в США, остальные страны Латинской Америки и в некоторые аэропорты Европы. 32 международных и 30 внутренних аэропортов обслуживают также другие многочисленные международные и местные авиакомпании.

Морские перевозки традиционно сосредоточены в портах Веракрус и Акапулько. Кроме того, в стране имеются большие порты в Тампико, Коацакоалькос, Прогресо, Салина-Крус, Масатлан, Мансанильо, Гуаймас, Энсенада, Ла-Пас и Санта-Росалия. В 1992 торговый флот Мексики насчитывал 649 судов общей грузоподъемностью 1,2 млн. т.

Почти все отдаленные деревни имеют телефон, телеграф, радио и телевидение. Во время правления Салинаса была приватизирована компания «Телефонос де Мехико», которая обеспечивает почти 98% национальной телефонной связи. В 1996 страну с населением в 96,2 млн. человек обслуживали лишь 8826 тыс. телефонов.

Туризм. В 1995 Мексику посетили ок. 20,1 млн. туристов, главным образом из США. Правительство максимально старалось привлекать в страну туристов, доходы от пребывания которых являлись главным источником иностранной валюты.

Обрабатывающая промышленность. Значительная часть мексиканской промышленности базируется на переработке природных ресурсов, особенно нефти, и на первичной обработке сельскохозяйственной продукции. Мексика производит также широкий ассортимент товаров легкой промышленности и длительного пользования, таких как автомобили, имеет хорошо развитую стекольную промышленность. Предприятия обрабатывающей промышленности сосредоточены в городе Мехико и окружающей его промышленной зоне, а основные предприятия черной металлургии находятся в северных городах Монтеррей и Монклова и на западном побережье. Металлургические заводы Мексики удовлетворяют спрос на сталь внутри страны. В 1991 было выплавлено 5,9 млн. т стали. Самыми важными видами продукции обрабатывающей промышленности были автомобили, продукты питания, чугун и сталь, химикаты, напитки и электротехнические товары.

В городах вдоль северной границы Мексики имеется большое число предприятий, работающих только на экспорт и принадлежащих иностранным, в основном американским промышленным компаниям, которым разрешено беспошлинно ввозить сырье или детали последующего реэкспорта. Эти предприятия в Мексике получили название «макиладорас». Основными видами продукции являются текстиль, игрушки, электротовары и электроника. Промышленники США используют Мексику в качестве «инвестиционной экспортной платформы» в основном из-за дешевой, относительно квалифицированной и большой по численности рабочей силы. Мексиканское правительство поощряет их, так как они создают большое количество рабочих мест. На макиладорас почти не повлиял экономический кризис 1995–1996, и темпы роста их производства значительно превышали темпы роста экономики страны в целом. Возможность получения рабочих мест в макиладорас вызвала большой приток рабочей силы, в основном молодых женщин, в северные пограничные города.

Национальная валюта и банковское дело. Денежной единицей Мексики является песо, выпускаемое в обращение Центральным Банком Мексики, который устроен по образцу Федеральной резервной системы США и имеет обширные полномочия по контролю за денежной массой. Другим ведущим финансовым учреждением является Финансовая национальная компания, которая управляет использованием иностранного капитала в проектах, связанных с развитием инфраструктуры.

Внешняя торговля и платежи. До 1980-х годов Мексика выступала в качестве экспортера дешевого сырья и импортера дорогих промышленных товаров. Хотя Мексика все еще импортирует многие товары производственного назначения, сложного машиностроения и технологии, необходимые для развития отечественной промышленности, страна резко увеличила экспорт своих промышленных товаров, доля которых увеличилась с 38% в 1985 до 85,8% в 1997. Так в 1997 расходы по импорту составляли 109 807 млн. долларов, тогда как доходы от экспорта – лишь 110 431 млн. долларов. К сентябрю 1998 дефицит в 772,8 млн. долл сменил прежнюю прибыль (положительный сальдо).

Государственные финансы. Мексика, обыкновенно страдавшая от бюджетного дефицита, в начале 1990-х годов присоединилась к Швейцарии и Японии и вошла в первую тройку стран, которые имели бюджеты с положительным сальдо. Это заметное достижение помогло стране стать членом Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), в которую входят развитые государства мира. В течение первых трех месяцев 1994 активное сальдо государственного сектора экономики составляло 1,7 млрд. долларов. Хотя государственные расходы выросли на 14,5%, доходы в бюджет также увеличились, в основном за счет улучшения сбора налогов и доходов от отраслей экономики, не связанных с нефтедобычей. Несмотря на девальвацию песо в 1995, Седильо удалось удержать контроль над ростом денежной массы. В результате дефицит федерального бюджета удерживался в 1996–1998 на уровне 1,25% от ВВП.

КУЛЬТУРА

Мексиканская культура сформировалась из смешения испанских и индейских традиций. В 20 в. она испытала влияние культуры европейских стран и США.

В доколумбовый период на территории Мексики процветали высокоразвитые цивилизации, создавшие великолепные образцы искусства и зодчества и сформировавшие стабильные государственные образования.

Революция 1910–1917 стала поворотным моментом в социальном и культурном развитии Мексики. Мощный импульс пробудившейся индейской культуры нашел отклик во всех сферах национальной жизни, в том числе в искусстве – особенно в музыке, живописи, декоративно-прикладном искусстве, литературе и архитектуре.

Архитектура и изобразительное искусство. В колониальный период наиболее высокой степени развития достигла мексиканская архитектура. Под руководством испанских зодчих, большей частью священнослужителей, индейцы возвели множество культовых и светских зданий в ренессансном и барочном стилях, которые в ту эпоху преобладали в Испании. Праздничный вид куполам и фасадам придавал изразцовый декор. Стены храмов украшались масштабными фресками.

В течение 19 в. в развитии мексиканского искусства не наблюдалось значительных сдвигов. На Всемирной парижской выставке 1889 Мексика выстроила свой павильон в мавританском стиле, характерном для Испании 14 в. В 1909, накануне падения диктатуры Порфирио Диаса, в Мексику вернулись художник Диего Ривера (1886–1957) и теоретик искусства Доктор Атль (псевдоним Херардо Мурильо, 1875–1964). К этому времени в национальном изобразительном искусстве обозначились две крупные фигуры: автор гравюр Хосе Гуадалупе Посада (1851–1913) и живописец Франсиско Гойтия (1884–1960).

В начале 1920-х годов министр просвещения Хосе Васконселос (1881–1958) заказал ряду молодых художников масштабные росписи на стенах некоторых общественных зданий. Эти художники, прозванные муралистами (от исп. mura – настенная роспись) – Диего Ривера, Хосе Клементе Ороско (1883–1949), Давид Альфаро Сикейрос (1896–1974), Руфино Тамайо (1899–1991), Хесус Герреро Гальван (1910–1973), Мигель Коваррубиас (1904–1957) – пытались сочетать современную пластику с тематикой и эстетикой доколумбовых мексиканских культур. Колоссальные по размерам фрески и мозаики муралистов представляют собой не столько росписи на стенах, сколько стены-картины, создающие поистине архитектурное пространство. Мексиканский мурализм оказал огромное воздействие на искусство всей Латинской Америки, особенно стран Андского региона. Настенные росписи до сих пор остаются наиболее престижным жанром мексиканской живописи. Из современных художников наибольшей известности достиг Луис Гуэвас (р. 1933)

Характерная черта современной мексиканской архитектуры – синтез новейших тенденций с традициями индейского зодчества и гармоничное сочетание стали, бетона, стекла с настенными росписями и мозаичными панно. Яркий образец этой архитектуры являет Университетский городок, открытый в 1954, где размещается Мексиканский национальный автономный университет. Олимпийские игры 1968, проведенные в Мехико, послужили стимулом для возведения ряда великолепных современных строений и реставрации шедевров колониальной архитектуры.

Литература. Из доколумбовых литератур Мексики до наших дней дошли отдельные образцы эпической, лирической и гимнической поэзии, большей частью в переводах на испанский. Собственно мексиканская литература начинает складываться в раннеколониальный период в хрониках конкисты. Выдающимися творцами этого жанра были конкистадоры Эрнан Кортес (1485–1547) и Берналь Диас дель Кастильо (ок. 1492–1582), монахи Бернардино де Саагун (1550–1590), Торибио Мотолиния (1495–1569) и Хуан де Торкемада. В мексиканской литературе 17 в., как и в архитектуре, преобладал барочный стиль с характерными для него искусственностью, избыточной образностью и метафоричностью. В колониальный период выделяются три фигуры: прозаик-эрудит Карлос Сигуэнса-и-Гонгора (1645–1700), великая поэтесса Хуана Инес де ла Крус (1648–1695), заслужившая почетный титул «Десятой музы», и Хуан Руис де Аларкон (1580–1639), уехавший в Испанию, где он прославился как один из крупнейших драматургов Золотого века испанской литературы.

В 19 в. на первый план в национальной литературе вышли просветительские либеральные идеи, составившие основу антиколониального движения в Испанской Америке. Эти идеи пронизывают творчество Хосе Хоакина Фернандеса де Лисарди (1776–1827), автора ряда публицистических работ и первого испаноамериканского романа Перикильо Сарньенто (Periquillo Sarniento, 1816). Мексиканская литература 19 в. развивалась преимущественно в русле романтизма и костумбризма (нравоописательный жанр); в последней трети столетия под воздействием позитивизма формируется реалистическая тенденция. В 1880-е годы в Мексике, как и во многих других странах континента, зарождается течение испаноамериканского модернизма. Модернисты обновляли затертые романтические темы, исповедовали культ красоты и стремились к изяществу и отточенности формы. Крупнейшими представителями этого течения в мексиканской литературе стали поэты Сальвадор Диас Мирон (1853–1928), Мануэль Гутьерррес Нахера (1859–1895) и Амадо Нерво (1870–1928).

Революция 1910–1917 дала мощный импульс развитию мексиканской литературы и повернула национальную прозу на путь реализма. На первый план в ней вышли темы социального угнетения и герои пеоны (крестьяне), представители народных масс. В 1930-е годы в мексиканской прозе сформировалось течение, известное под названием «роман мексиканской революции». Основоположником этого течения был Мариано Асуэла (1873–1952); его роман Те, кто внизу (Los de abajo), созданный в 1916, стал широко известен в 1927. За ним последовали Орел и змея (El aguila y la serpiente, 1928) Мартина Луиса Гусмана (1887–1976), Военный лагерь (El Campamento, 1931) Грегорио Лопеса-и-Фуэнтеса (1897–1966), Моя лошадь, моя собака, мое ружье (Mi caballo, mi perro, mi rifle, 1936) Хосе Рубена Ромеро (1880–1952), Перед ливнем (Al filo del agua,1947) Агустина Яньеса (1904–1980) и многие другие. В 1950-е годы на литературную сцену вышли Хуан Хосе Арреола (р. 1918), автор философских и юмористических миниатюр, и крупнейший мексиканский прозаик, один из зачинателей «нового латиноамериканского романа» Хуан Рульфо (1918–1986). Его сборник рассказов Равнина в пламени (La llana en llamas, 1953) и повесть Педро Парамо (Pedro Paramo, 1955) созданы в русле латиноамериканского мифологизма и магического реализма.

В современной мексиканской прозе выделяются два всемирно известных писателя, экспериментирующих с формой романа. Один из них – лауреат ряда престижных литературных премий Карлос Фуэнтес (р. 1928), автор знаменитых романов Смерть Артемио Круса (La muerte de Artemio Cruz, 1962), Смена кожи (Cambio de piel, 1967), Терра Ностра (Terra Nostra, 1975), Христофор Нерожденный (Cristobal Nonato, 1987) и многих других, а также рассказов, повестей, эссе, публицистических работ. Другой – Фернандо дель Пасо (р. 1935), создавший нашумевшие романы Хосе Триго (Jose Trigo, 1966), Палинур Мексиканский (Palinuro de Mexico, 1975) и Новости из империи (Noticias del imperio, 1987).

Радикальное обновление художественного языка мексиканской поэзии начали поэты группы «Контемпоранеос» (1928–1931), куда входили Хайме Торрес Бодет (1902–1974), Карлос Пельисер (1899–1977), Хосе Горостиса (1901–1973), Сальвадор Ново (р. 1904), Хавьер Вильяуррутия (1904–1950) и др. Их начинания подхватили и творчески развили Эфраим Уэрта (р. 1914) и Октавио Пас, лауреат Нобелевской премии в области литературы за 1990.

Важную роль в литературном процессе Мексики в 20 в. сыграла эссеистика с ее центральной темой поиска латиноамериканской и мексиканской сущности. Выдающиеся произведения в этом жанре создали культурфилософы Хосе Васконселос (1881–1959), Альфонсо Рейес (1889–1959), Антонио Касо (1883–1946), Самуэль Рамос (1897–1959), Октавио Пас (р. 1914) и Леопольдо Сеа (р. 1912).

Кинематограф и драматический театр. Мексика занимает лидирующее положение в латиноамериканском кинематографе. В начале 1980-х годов в стране ежегодно производилось около сотни полнометражных фильмов, которые затем распространялись по всему испаноязычному миру. Международные премии в области кинематографа получили режиссеры Эмилио Фернандес по прозвищу «Индеец» и братья Родригесы, оператор Габриель Фигероа, а также испанский режиссер Луис Бунюэль, который в 1947 приехал в Мексику и создал здесь несколько фильмов, получивших всемирную известность. Мексиканец Марио Морено, один из самых популярных латиноамериканских актеров, своей пантомимой и актерской манерой напоминает Чарли Чаплина.

В мексиканских селениях и провинциальных городках до сих пор бытует народный театр под названием «карпа» (букв. «палатка», парусиновый полог»). Это разновидность передвижных шапито, где труппы бродячих комедиантов показывают водевили. В 1956 в Национальном институте изящных искусств был создан Департамент народного театра, готовивший актеров и режиссеров для «карпы». Из профессиональных мексиканских театров крупнейшие – столичные театры «Хименес Руэда», «Идальго», «Хола», «Реформа», «Инсурхентес», Театр для детей и кукольный «Гиньоль».

Основоположником современной мексиканской драматургии стал Родольфо Усигли (р. 1905), создавший в конце 1920-х годов экспериментальный театр. В 1940–1960-е годы он написал ряд сатирических, исторических и психологических драм, которые с большим успехом шли на сценах Латинской Америки. Новые принципы театральной эстетики разрабатывали в своих произведениях драматурги Хавьер Вильяуррутия, Селестино Горостиса (1904–1967), Маурисио Магдалено (р. 1906), Сальвадор Ново и современные драматурги Эмилио Карбальидо, Луис Басурто, Элена Гарро, Вильберто Кантон и Карлос Солорсано.

Музыка. Мексиканские индейцы имели весьма развитую музыкальную культуру. В своей книге Индейская монархия (Monarquia Indiana) испанский хронист и миссионер Хуан де Торкемада дает живое описание пронзительной и ритмичной музыки ацтеков. Вокальная и инструментальная музыка ацтеков строилась на пентатонных звукорядах (приблизительно соответствующих черным клавишам фортепиано) и не знала полутонов. Музыкальный инструментарий ацтеков включал различного типа барабаны, погремушки из высушенных плодов, скребки, колокольчики, флейты и морские раковины с просверленными в них отверстиями, издававшие звуки наподобие тромбона. Струнных инструментов индейцы не знали. Испанцы обучили индейцев диатоническому звукоряду, контрапункту и игре на струнных.

Народная креольская музыка Мексики отличается богатством и разнообразием. Из жанров мексиканского песенного фольклора наибольшую известность приобрел корридо, разновидность народной баллады. Этот песенный жанр развился на основе испанского романса 15–16 вв., но обрел глубоко своеобразную тематику и стилистику. Он строится из четверостиший с точной рифмой (в отличие от ассонансных рифм испанского романса), исполняется под аккомпанемент гитары с повторением мелодических фраз каждого куплета. Классикой жанра стал обширный корпус корридо мексиканской революции, сложившийся в 1910–1920-е годы.

В каждой мексиканской провинции бытуют собственные характерные песенно-хореографические жанры. Таковы, например, живая сандунга из Теуантепека, подвижная и веселая чьяпанекас штата Чьяпас, испанская по духу ла льорона Оахаки, харана Юкатана, уапанго и бамба штата Веракрус, мичоаканский танец вьехитос (букв. «старички»), при исполнении которого мальчики рядятся стариками, канакуас Урупана, сон Халиско, фольклорное действо под названием «мавры и христиане», бытующее в долине Мехико. Кроме того, повсеместно распространены в различных вариантах алабадос (величальные песни) и маньянитас (утренние серенады), рождественские посадас и песни, рожденные революцией, типа знаменитых Кукарача, Аделита и Валентина; а также песенно-танцевальный жанр харабе, один из вариантов которого, харабе тапатио, возникший в штате Халиско, стал национальной эмблемой Мексики. Самый живописный момент этого танца – пляска женщины на полях мужского сомбреро.

В Мексике популярны самобытные народные инструменты. Широкое распространение во всей стране, особенно в центральной зоне, получили инструментальные ансамбли марьячи. Основу ансамбля обычно составляют две скрипки, шестиструнная гитара, маленькая пятиструнная лютня, большая пятиструнная гитара (т.н. гитаррон), к которым в последнее время иногда добавляют арфу, трубу и кларнет. В южной Мексике популярен деревянный ксилофон маримба.

В отдельных местностях сохраняются индейские песни, танцы и обрядовые действа. Из последних наибольший интерес вызывает необычное фольклорное представление под названием «воладор» (букв. «летатель»): четверо мужчин, привязанные веревками за ступни к верхушке 30-метрового столба, начинают раскручиваться в воздухе, постепенно опускаясь по спирали на землю. Все это происходит под грохот барабанов и пронзительные звуки флейты чиримия. Весьма живописны и церемонии индейцев яки – «олений танец» и «лас пасколас».

Огромную роль в распространении и пропаганде мексиканского фольклора за рубежом сыграл великолепный фольклорный балет, созданный в начале 1960-х годов. Этот коллектив сочетает умело стилизованные формы народного танца с аутентичной фольклорной музыкой.

Профессиональная музыкальная культура Мексики в 20 в. породила ряд выдающихся композиторов. В 1920-е годы Карлос Чавес (1899–1978), задавшись целью обновить мексиканскую музыку и придать ей национальный характер, стал использовать в своих сочинениях индейские темы, мелодии и музыкальные инструменты. Чавес был основателем и главным дирижером Национального симфонического оркестра (создан в 1928), директором консерватории в Мехико (1928–1934); он много гастролировал за рубежом и получил международное признание. Начинания Чавеса продолжили известные композиторы Мануэль Мария Понсе (1882–1948) и Сильвестре Ревуэльтас (1899–1940). Большой вклад в развитие мексиканской музыкальной культуры внесли Блас Галиндо Димас (р. 1910), директор консерватории в 1947–1961, фольклорист Висенте Торибио Мендоса (1894–1964), музыковед Отто Майер-Серра (1904–1968), композиторы Канделарио Уисар (1883–1970), Мигель Берналь Хименес (1910–1956), Хосе Пабло Монкайо (1912–1958), Хосе Ролон (1883–1945), Родольфо Алатер, Луис Санди и др.

Образование. В Мексике введено светское образование, что не является препятствием для деятельности частных религиозных школ. Несмотря на законодательно закрепленное бесплатное обязательное начальное образование, 9% подростков от 6 до 17 лет не имеют возможности посещать школу по причине материальных затруднений. По данным на 1995 в Мексиканском национальном автономном университете (основан в 1553) обучалось 330 тыс. студентов. Кроме него, в стране функционирует еще полсотни университетов. Одним из лучших считается Технологический институт в Монтеррее.

Мексиканское правительство проводит политику вовлечения индейцев в сферу современной цивилизации. С этой целью в индейских поселениях создаются культурные миссии, где трудятся несколько специалистов различного профиля – например, медсестра, учитель, плотник, агроном, работник социальной сферы. Они посещают близлежащие районы, изучают индейские обычаи и затем передают свои знания индейцам, но таким образом, чтобы не подорвать основ их самобытной культуры. Эта программа оказалась настолько эффективной, что под эгидой ЮНЕСКО на озере Пацкуаро был создан Центр фундаментальной подготовки учителей для других стран Латинской Америки с высоким процентом индейского населения.

Музеи и библиотеки. В столице расположены многочисленные музеи, среди них – Национальный музей антропологии, Национальный музей истории в замке Чапультепек, Музей живописи и скульптуры «Сан-Карлос», Музей естествознания и Национальный музей, расположенный в Национальном дворце на площади Сокало в центре города.

При каждом университете имеется богатая библиотека. Мексиканская национальная библиотека, основанная в 1833, насчитывает свыше 1 млн. томов и располагает ценной коллекцией редких книг и документов.

Спорт. Наиболее популярными видами спорта являются бейсбол, футбол, конные бега, бой быков, хай алай (баскская национальная игра в мяч наподобие гандбола), теннис, баскетбол, волейбол, гольф и плавание. В Мехико выстроены две арены для боя быков, одна из них – крупнейшая в мире. Национальный стадион вмещает 80 тыс. зрителей, новый Олимпийский стадион в Университетском городке – 100 тыс. зрителей. Огромная рельефная роспись Диего Риверы на внешней стене Олимпийского стадиона воссоздает историю спорта в Мексике.

Телевидение и радиовещание. Мексика первая из латиноамериканских стран начала телевещание. Многие телепрограммы транслируются из США, но большинство – мексиканского производства. Мексиканские телепрограммы распространяются по всей Латинской Америке и частично на территории США.

Пресса и книгоиздательское дело. Наиболее популярны газеты «Эксельсиор», независимый столичный ежедневник консервативного направления, «Универсаль», «Пренса», «Эсто» (самая читаемая газета с ежедневным тиражом более 400 тыс. экземпляров), «Уно мас уно» – малотиражное, но престижное издание левой оппозиции) и «Новедадес» (тираж 190 тыс.) знаменитая своим еженедельным обозрением культуры. Ведущие газеты провинциальных центров – «Эль Норте», выходящая в Монтеррее, «Соль де Тампико» и «Оксиденталь» – в Гвадалахаре. Крупнейшие провинциальные газеты находятся в ведении правительства.

Среди многочисленных мексиканских издательств выделяется «Фондо де культура экономика», созданное в 1934 группой молодых интеллектуалов. Издательство выпускает литературу различного профиля. В начале 1990-х годов в стране ежегодно выходило ок. 2500 названий. Мексиканские книги популярны во всем испаноязычном мире.

ИСТОРИЯ

Раскопки в Тепеспане, произведенные в 1947, и в других местах свидетельствуют о том, что следы пребывания человека на территории Мексики относятся по меньшей мере к XX тысячелетию до н.э. В середине I тысячелетия до н.э. в Центральной и Южной Мексике стали складываться оседлые культуры, экономическую основу которых составляло выращивание маиса, бобов и тыквы.

Ранние цивилизации. Древняя мексиканская культура ольмеков процветала в 12–5 вв. до н.э., с центрами Ла-Венте, Трес-Сапотес и Серро-де-лас-Месас на территории нынешних штатов Веракрус, Табаско и Герреро. Культура ольмеков оказала значительное влияние на формирование более поздних классических цивилизаций Мексики, процветавших в 4–9 вв. н.э.: на культуры Теотиуакана в центральной долине Анауак; сапотеков в Оахаке и Теуантепеке с центром Монте-Альбан; тотонаков на территории современного штата Веракрус с центром в Эль-Тахине и высокоразвитой цивилизации майя, сложившейся в Южной Мексике и в Гватемале. Достижения майя включают в себя сложную религиозно-мифологическую систему, иероглифическое письмо, величественную архитектуру, изысканную скульптуру и утонченное декоративно-прикладное искусство, обширные познания в математике и астрономии и точный календарь.

Эти классические цивилизации распались приблизительно в одно время. Исключение составляют юкатанские майя, культура которых просуществовала до испанского завоевания. В 8 в. н.э. в Центральную Мексику вторглись завоеватели с севера, тольтеки. В 9–10 вв. они создали обширное государство со столицей Толлан, или Тольян (современная Тула), и покорили страну майя. На территории Юкатана сложилось майя-тольтекское государство, столицей которого в 11 в. стала Чичен-Ица, а после ее разрушения в 12 в. – Майяпан. Сапотеков оттеснили на юг миштеки, также пришедшие с севера.

Около 12 в. государство тольтеков пало под ударами северных кочевых народов науа. Среди них были и теночки, или мешика (самоназвания ацтеков), которые ок. 1325 основали на островах озера Тескоко на месте нынешнего Мехико свою столицу Теночтитлан. Посредством союзов и завоеваний они значительно расширили свои владения, хотя фактически так называемая ацтекская империя представляла собой объединение городов-государств со свободно присоединившимися к ним селениями и племенами, обложенными данью. Ко времени появления в Мексике испанцев владения императора ацтеков Монтесумы (Моктесумы) II простирались на юг до Оахаки, на запад до Мичоакана и на восток до Мексиканского залива. Лишь жители соседних городов Тласкала и Тескоко и тараски на западе сумели сохранить свою независимость. Ацтеки возвели в культ войну и практиковали массовые человеческие жертвоприношения. Культура ацтеков многое заимствовала из культур завоеванных народов. Дальнейшее развитие ацтекской цивилизации было прервано испанскими конкистадорами.

Испанское завоевание. Слухи о богатствах Мексики привлекли внимание испанских конкистадоров. Первый зафиксированный контакт европейцев с народами Месоамерики произошел в 1511, когда у полуострова Юкатан потерпело кораблекрушение испанское судно, следовавшее из Панамы на остров Эспаньолу (совр. Гаити). Один из оставшихся в живых членов команды, Херонимо де Агилар, долгое время жил с майя, выучил их язык и восемь лет спустя стал переводчиком в экспедиции Эрнана Кортеса. Целенаправленное исследование и завоевание Мексики началось в 1517 под руководством губернатора Кубы Диего Веласкеса. Он послал к берегам Мексиканского залива три экспедиции: первую в 1517 возглавил Франсиско Эрнандес де Кордова, вторую (1518) – Хуан де Грихальва и третью (1519) – Эрнан Кортес.

В последний момент губернатор приказал заменить Кортеса на посту командующего, но 10 февраля 1519 тот самовольно отплыл в Мексику на 11 кораблях, вместивших 550 людей и 16 лошадей. На Юкатане Кортес взял с собой Агилара, а в стране табасков индейскую девушку-рабыню Малинче (позже окрещенную Мариной), которая служила ему переводчиком. На побережье Мексиканского залива он основал поселение Вилья-Рика-де-ла-Вера-Крус (букв. Богатый город Истинного Креста), ставший плацдармом для завоевания страны. Выйдя из подчинения губернатору Кубы, Кортес объявил себя генерал-капитаном. С целью пресечь дезертирство он сжег свои корабли.

Кортес умело использовал противоречия, раздиравшие ацтекское государство, привлек на свою сторону тлашкаланцев и с их помощью за два года взял Теночтитлан и покорил империю. Утвердившись в долине Мехико, он послал экспедиции на запад Мексики и в Центральную Америку. В 1522 испанский император Карл V высоко оценил заслуги Кортеса: утвердил его генерал-капитаном и губернатором завоеванных земель, пожаловал ему титул маркиза дель Валье де Оахака и отписал в его личное владение земли площадью 64 750 кв. км. со 100 000 проживавших на них индейцев.

Колониальный период. В 1528 испанская корона ограничила власть Кортеса, прислав в Мексику аудьенсию – административно-судебную коллегию, подчинявшуюся непосредственно королю. В 1535 Мексика вошла в состав вновь созданного вице-королевства Новая Испания. Первым вице-королем, личным представителем испанского монарха в Новой Испании стал Антонио де Мендоса; в 1564 его сменил на посту Луис де Веласко. В течение трех веков, с 1521 по 1821, Мексика оставалась колониальным владением Испании. Несмотря на активное взаимодействие местных и европейских традиций, в культурном отношении мексиканское общество представляло собой довольно пеструю картину. Колониальная экономика была основана на эксплуатации индейцев, которых вынуждали работать на отобранных у них землях и на рудниках. Испанцы внедрили в традиционное индейское земледелие новые аграрные технологии и новые сельскохозяйственные культуры, включая цитрусовые, пшеницу, сахарный тростник и оливки, обучили индейцев животноводству, начали систематическую разработку земных недр и создали новые центры горнорудного дела – Гуанахуато, Сакатекас, Пачука, Таско и др.

Важнейшим инструментом политического и культурного влияния на индейцев стала Римско-католическая церковь. Ее миссионеры-первопроходцы фактически расширяли сферу испанского влияния.

В течение 18 в. Бурбоны, правившие Испанией, под влиянием идей Просвещения провели в колониях ряд реформ, направленных на централизацию власти и либерализацию экономики. В Мексике проявили себя незаурядные администраторы, в их числе выдающиеся вице-короли Антонио Мария Букарели (1771–1779) и граф Ревильяхихедо (1789–1794).

Война за независимость. Независимая Мексика в первой половине 19 в. Независимость сама по себе еще не обеспечивала консолидации нации и формирования новых политических институтов. Кастово-иерархическая структура общества сохранилась в прежнем виде, если не считать того, что креолы сменили испанцев на верхушке социальной пирамиды. Развитию новых общественных отношений препятствовали церковь с ее привилегиями, армейское командование и крупные латифундисты, продолжавшие расширять свои поместья за счет индейских земель. Экономика по своему характеру оставалась колониальной: она была целиком ориентирована на производство продуктов питания и добычу драгоценных металлов. Поэтому многие события мексиканской истории можно рассматривать как попытки преодолеть гнет колониального наследия, консолидировать нацию и обрести полную самостоятельность.

Из освободительной войны Мексика вышла сильно ослабленной – с пустой казной, разрушенной экономикой, прерванными торговыми связями с Испанией, непомерно раздутыми бюрократическим аппаратом и армией. Скорейшему решению этих проблем препятствовала внутриполитическая нестабильность.

После объявления независимости Мексики было сформировано временное правительство, но в мае 1822 Итурбиде совершил государственный переворот и короновал себя императором под именем Августина I. В начале декабря 1822 командующий гарнизоном Веракруса Антонио Лопес де Санта-Ана (1794–1876) поднял мятеж и провозгласил республику. Вскоре он объединил силы с повстанцами Герреры и Виктории и в марте 1823 вынудил Итурбиде отречься от престола и эмигрировать. Учредительный конгресс, созванный в ноябре того же года, состоял из враждующих лагерей либералов и консерваторов. В результате была принята компромиссная конституция: по настоянию либералов Мексика объявлялась федеративной республикой наподобие США, тогда как консерваторы сумели утвердить статус католической религии как официальной и единственно дозволенной в стране и сохранить различного рода привилегии духовенства и военных, включая их неподвластность гражданскому суду.

Первым законно избранным президентом Мексики стал М.Гуадалупе Виктория (1824–1828). В 1827 консерваторы подняли мятеж, но потерпели поражение. В 1829 президентом стал кандидат от либеральной партии Висенте Герреро, отменивший рабовладение и отразивший последнюю попытку Испании восстановить свою власть в бывшей колонии. Герреро продержался у власти меньше года и был свергнут консерваторами в декабре 1829. Либералы ответили противникам очередным государственным переворотом и в 1833 передали власть Санта-Ане.

Этот типичный латиноамериканский каудильо (вождь, диктатор) пять раз переизбирался на президентском посту и правил страной сам либо через подставных лиц в течение 22 лет. Он обеспечил стране внутриполитическую стабильность и экономический подъем, сопровождавшийся расширением среднего класса. Однако внешняя политика Санта-Аны привела страну к национальной катастрофе. В войне с США Мексика потеряла почти две трети своей территории – нынешние североамериканские штаты Аризона, Калифорния, Колорадо, Невада, Нью-Мексико, Техас и Юта.

Территориальные притязания США к Мексике обозначились еще в самом начале 19 в., угрожающий характер они приняли в конце 1820-х, когда североамериканские переселенцы стали во множестве проникать в Техас. Колонисты испытывали острую нехватку рабочей силы на своих плантациях и стремились легализовать работорговлю. С этой целью в 1836 техасцы отделились от Мексики и провозгласили Техас независимой республикой, которую в 1837 признали США. В 1845 североамериканский конгресс принял резолюцию о включении Техаса в состав США в качестве рабовладельческого штата, а на следующий год в ответ на протесты Мексики объявил ей войну. Санта-Ана терпел одно поражение за другим, пока в сентябре 1847 не сдал столицу и не подписал акт о капитуляции.

По навязанному победителями мирному договору Гуадалупе-Идальго, (1848) Мексика отдавала США свои северные провинции. Это поражение имело катастрофические последствия для мексиканской экономики, не говоря о тяжелом моральном наследии в отношениях между соседними странами. Но на этом территориальные потери Мексики не закончились. В 1853 Санта-Ана, вновь вернувшийся к власти, продал США по договору Гадсдена долину Месилья. В 1854 губернатор штата Герреро Хуан Альварес и начальник таможни Игнасио Комонфорт подняли мятеж и выступили в городке Аютла (соврем. Аютла-де-лос-Либес) с призывом к свержению диктатуры Санта-Аны. Мятеж быстро перерос в революцию, и в 1855 диктатор был изгнан из страны.

Период реформ. Либеральные реформы, осуществленные Бенито Хуаресом (1806–1872), представляли собой вторую подлинную революцию в истории Мексики. В своей деятельности Хуарес опирался на идеологов среднего класса – адвокатов, журналистов, интеллектуалов, мелких предпринимателей, стремившихся создать демократическую федеративную республику, покончить с привилегиями духовенства и военных, обеспечить экономическое процветание государства, перераспределив колоссальные богатства церкви, и, самое главное, создать класс мелких собственников, которые смогут противостоять засилью крупных землевладельцев и составить костяк демократического общества. По сути дела, это была буржуазная революция, осуществленная метисами.

На посту министра юстиции Хуарес провел реформы 1855 и 1856. Из них важнейшими стали т.н. «закон Хуареса», отменявший судебные привилегии военных и духовенства, и «закон Лердо», который лишал церковь права владения землей и недвижимым имуществом, за исключением культовых сооружений и жилищ монахов. Закон передавал в аренду земельные поместья гражданских корпораций, что, несмотря на сопротивление Хуареса, было использовано для захвата индейских общинных земель, особенно позже, в эпоху диктатуры П.Диаса.

Венцом реформаторской деятельности либералов стало принятие прогрессивной конституции 1857, которая вызвала трехлетнюю кровопролитную гражданскую войну. В этой войне США поддерживали Хуареса, ставшего президентом Мексики в 1858. Англия, Франция и Испания покровительствовали оппозиционерам, которые в конце концов потерпели поражение. Во время войны Хуарес принял пакет т.н. «законов о реформе», провозглашавших отделение церкви от государства и национализацию церковного имущества, вводивших гражданский брак и др. Впоследствии, в начале 1870-х годов, эти законы были введены в конституцию.

Главную проблему правительства Хуареса составляли иностранные долги. После того как в июле 1861 мексиканский конгресс объявил о приостановке на два года платежей по иностранным долгам, представители Англии, Франции и Испании подписали в Лондоне конвенцию о вооруженной интервенции в Мексику. В начале 1862 соединенные силы трех государств оккупировали важнейшие мексиканские порты с целью собрать таможенные сборы и возместить понесенный ущерб. США в это время были поглощены гражданской войной и не имели возможности применить на практике доктрину Монро. Испания и Англия вскоре вывели свои войска из Мексики, Наполеон Ш двинул экспедиционный корпус на столицу. Французы были разбиты в битве при Пуэбло 5 мая 1862 (эта дата стала в Мексике национальным праздником). Однако на следующий год французы усилили свою армию, взяли столицу и при поддержке мексиканских консерваторов после маскарадного плебисцита посадили на трон Максимилиана Габсбурга.

Император не стал отменять «законы о реформе», чем отдалил от себя консерваторов, и в то же время, несмотря на все попытки, не смог достичь компромисса с оппозицией либералов во главе с Хуаресом. В 1866 Наполеон III вывел войска из Мексики, имея более амбициозные планы в Европе и к тому же опасаясь вмешательства США и роста мексиканского сопротивления. Неизбежная развязка не замедлила себя ждать: в 1867 Максимилиан был разбит, пленен, осужден и расстрелян.

Диктатура Порфирио Диаса. После смерти Хуареса в 1872 президентом стал Себастьян Лердо де Техада. В 1876 генерал Порфирио Диас (1830–1915) поднял мятеж, разгромил правительственные войска, вошел в Мехико и взял власть в свои руки. В 1877 по решению конгресса он стал президентом Мексики. В 1881 он уступил президентство на один срок, но в 1884 вернулся к власти, которую удерживал 27 лет вплоть до своего свержения в 1911.

Диас начал с укрепления своей власти. Для этого он вошел в соглашение с крупнейшими фракциями либералов и консерваторов, ослабил действие антиклерикальных реформ, чем привлек на свою сторону духовенство, и подчинил себе армейскую верхушку и местных каудильо. Излюбленный лозунг Диаса «меньше политики, больше управления» сводил общественную жизнь страны к голому администрированию, т.е. подразумевал нетерпимое отношение ко всякому проявлению инакомыслия и абсолютную власть диктатора, представлявшего себя гарантом стабильности, справедливости и процветания.

Особое значение Диас придавал экономике. Под лозунгом «порядок и прогресс» он добился устойчивого экономического развития общества и стал пользоваться поддержкой растущего бюрократического аппарата, крупных землевладельцев и иностранного капитала. Выгодные концессии поощряли иностранные компании вкладывать капиталы в разработку мексиканских природных ресурсов. Строились железные дороги и телеграфные линии, создавались новые банки и предприятия. Став платежеспособным государством, Мексика легко получала иностранные кредиты.

Эта политика проводилась под влиянием особой группы в управленческом аппарате режима – т.н. сьентификос («ученых»), которые считали, что Мексика должна управляться креольской элитой, а метисам и индейцам отводили подчиненную роль. Один из лидеров группы Хосе Лимантур занимал пост министра финансов и многое сделал для развития мексиканской экономики.

Мексиканская революция. На начальной стадии революция 1910–1917 носила исключительно аграрный характер, ее движущей силой стали крестьяне, требовавшие землю, воду для орошения и школы. С падением режима П.Диаса открылся путь для широких социальных реформ, призванных завершить борьбу за независимость: усилить государство и ослабить противостоящие ему силы – церковь, крупных латифундистов, иностранный капитал и армию; реабилитировать индейцев и интегрировать их в национальную жизнь; добиться экономической и внешнеполитической независимости Мексики.

Восстание Мадеро. Диас поднес спичку к бочке с порохом, дав интервью американскому журналисту Джеймсу Крилману, в котором заявил, что Мексика созрела для демократии, что он не собирается выставлять свою кандидатуру на выборах 1910 и готов допустить к выборам оппозиционные партии. Это интервью стимулировало политическую активность оппозиции во главе с Франсиско Мадеро, отпрыском богатого землевладельца.

Оппозиция режиму Диаса сформировалась еще на рубеже веков. Среди зачинателей революционного движения видную роль играли братья Хесус и Энрике Флорес Магон, которые трижды безуспешно пытались свергнуть диктатора, создали Либеральную партию (1905) и опубликовали революционную программу партии и манифест к мексиканскому народу. Мадеро использовал опыт предшественников и сформировал оппозиционную партию антиреэлексионистов. В ответ на интервью Крилмана он опубликовал книгу под названием Президентские выборы 1910, в которой подверг резким нападкам милитаристский диктаторский режим. Бурная деятельность Мадеро принесла ему славу «апостола мексиканской демократии».

Однако Диас нарушил свои обещания, вновь выдвинул свою кандидатуру и был переизбран президентом. При этом он развязал репрессии против оппозиции и заточил Мадеро в тюрьму. Мадеро удалось сбежать в США, где он подготовил революционный мятеж, начавшийся 20 ноября 1910. Восстание быстро переросло в революцию, и через шесть месяцев, 21 мая 1911, правительство подписало договор в Сьюдад-Хуаресе об отставке Диаса и создании временного правительства. В ночь с 24 на 25 мая Диас тайно покинул столицу и отбыл в Европу.

В ноябре 1911 Мадеро был избран президентом. Его короткое 15-месячное президентство составило, можно сказать, идеалистическую фазу революции. Благонамеренный, но политически неопытный Мадеро попытался дать Мексике демократию, к которой она была неготова. На этом пути он столкнулся со множеством препятствий – таких, как противодействие конгресса; нападки прессы, злоупотреблявшей свободой слова; подрывная деятельность профсоюзов, получивших право на забастовки; возрастающая зависимость правительства от армии; интриги посла США Генри Вильсона, поддерживавшего противников Мадеро; военные мятежи, спровоцированные как левыми, так и правыми. Мадеро подвергался атакам и консерваторов, опасавшихся разрастания революции, и радикальных либералов, недовольных медленным ходом преобразований. Колоссальные силы и средства отнимала борьба с мятежами – например, с восстанием Паскуаля Ороско, бывшего главнокомандующего революционной армии, или с крестьянским партизанским движением на юге страны под руководством Эмилиано Сапаты (1883–1919). Завершающим ударом стал мятеж столичного гарнизона, начатый 9 февраля 1913. Уличные бои, продолжавшиеся в течение десяти дней (т.н. «трагическая декада»), нанесли большой ущерб городу и повлекли многочисленные жертвы среди мирного населения. Командующий правительственными войсками Викториано Уэрта (1845–1916), тайный участник заговора, 18 февраля арестовал Мадеро и его вице-президента Хосе Пино Суареса. 22 февраля они были убиты охраной по пути в тюрьму.

Годы войны. Убийство Мадеро и установление военной диктатуры В.Уэрты объединило различные фракции революционеров. Губернатор штата Кауила Венустиано Карранса (1859–1920) 26 марта 1913 провозгласил «план Гуадалупе», в котором призвал к восстановлению конституционного правительства. Борьбу против Уэрты возглавили генерал Альваро Обрегон (1880–1928) и крестьянские вожди Э.Сапата и Франсиско (Панчо) Вилья (1878–1923). Объединенными силами они свергли режим Уэрты в июле 1914. В определенной степени этому способствовал и тот факт, что президент США Вудро Вильсон отказался признать правительство Уэрты.

Однако сразу после победы революционеры начали борьбу за власть. В октябре 1914 с целью примирить враждующие стороны был созван революционный конвент в Агуаскальентес при участии представителей Вильи и Сапаты. Убедившись, что Карранса заботится только об удержании власти, конвент назначил ряд исполнителей для проведения социальных и экономических реформ. Большинство собрания потребовало, чтобы Карранса сложил с себя звание «вождя революции», но тот отказался это сделать и перенес свою штаб-квартиру в Веракрус. Выпустив ряд революционных декретов, Карранса привлек на свою сторону рабочих и мелких землевладельцев. Правительственные войска под командованием Обрегона весной 1915 разбили Северную дивизию Вильи в битвах при Селае и Леоне и взяли под контроль центральную часть страны. Сапата продолжал сопротивление на юге, пока не был убит в 1919. Вилья вел партизанскую войну на севере вплоть до свержения Каррансы в 1920.

Мексиканская революция и США. С самого начала мексиканская революция вызывала озабоченность правящих кругов США, которым предстояло определиться в отношении нейтралитета, признания новых правительств, продажи оружия и защиты имущества граждан США от возможного ущерба. Разочарованные в режиме Диаса, США придерживались политики невмешательства во время восстания Мадеро и признали его в качестве президента. Однако посол США в Мексике Генри Лейн Вильсон постоянно интриговал против нового правительства, поддерживал мятежников и несет моральную ответственность за то, что не смог предотвратить убийства Мадеро.

Президент Вильсон отказался признать Уэрту в силу того, что тот пришел к власти незаконным путем, убив соперника. Вильсон полагал, что непризнание диктатора будет способствовать его свержению и проведению необходимых реформ. Прямым результатом этой политики «стороннего наблюдателя» стало вооруженное вмешательство США с целью воспрепятствовать доставке оружия режиму Уэрты. Когда немецкий корабль с оружием встал на якорь в Веракрусе, Вильсон приказал военно-морским силам США захватить город. Эти действия, вызвавшие возмущение мексиканцев, грозили привести к войне. Только дипломатическое посредничество Аргентины, Бразилии и Чили помогло предотвратить крупномасштабный конфликт.

После падения диктатуры Уэрты Вильсон пытался примирить враждующие фракции революционеров. Эти попытки потерпели провал, и после разгрома Северной дивизии Вильи США признали правительство Каррансы. В марте 1916 отряд Вильи перешел границу США и совершил налет на приграничный городок Колумбус штата Нью-Мексико. В ответ Вильсон послал против вильистов карательную экспедицию под командованием генерала Першинга. Однако североамериканцы встретили ожесточенное сопротивление мексиканцев и, потерпев ряд поражений, в январе 1917 начали эвакуацию войск с территории Мексики.

Принятие конституции 1917 обострило отношения между странами, поскольку ряд ее статей ущемлял интересы североамериканских компаний в Мексике.

Конституция 1917. Новая мексиканская конституция стала главным итогом революции. Карранса, оставшийся победителем, придал силу закона реформам, обещанным в его революционных декретах. Текст документа в основном повторял положения конституции 1857, но добавлял к ним три принципиально важных статьи. Статья третья предусматривала введение всеобщего бесплатного начального образования; статья 27 объявляла все земли, воды и недра на территории Мексики национальной собственностью, а также декларировала необходимость раздела крупных латифундий и устанавливала принципы и процедуру проведения аграрной реформы; статья 123 представляла собой обширный кодекс законов о труде.

Период Реконструкции. Каррансе хватило дальновидности ввести в конституцию положение об аграрной реформе, хотя сам он в этом вопросе придерживался более консервативных взглядов. Во внешней политике Карранса руководствовался некоторыми принципами, выдвинутыми ранее, и сохранил нейтралитет Мексики в Первой мировой войне. Накануне выборов 1920 в штате Сонора началось восстание под руководством генералов Обрегона, Адольфо де ла Уэрты и Плутарко Элиаса Кальеса (1877–1945). Мятежники двинули войска на столицу; Карранса пытался спастись бегством, но был схвачен и расстрелян. Последующие 14 лет Мексикой правили Обрегон и Кальес: они установили в стране мир и начали осуществлять некоторые реформы.

Обрегон первым из президентов начал воплощать в жизнь идеалы революции. Он распределил 1,1 млн. га земли среди крестьян и поддерживал рабочее движение. Министр просвещения Хосе Васконселос развернул широкую образовательную программу на селе и способствовал культурному расцвету Мексики в 1920-годы, получившему название «мексиканский Ренессанс».

Кальес стал президентом в 1924 и фактически оставался у власти десять лет. Он продолжил политику покровительства рабочему движению и распределения земель крупных латифундий. При этом создавалось множество мелких семейных ферм, которые обучались современным аграрным технологиям. Кальес ускорил выполнение программы строительства сельских школ, начал ирригационную кампанию, стимулировал строительство дорог, развитие промышленности и финансов.

Внутриполитическая обстановка в Мексике в эти годы отличалась нестабильностью, которая усугублялась противоречиями с США. Любая смена правительства сопровождалась мятежами – в 1923–1924, 1927 и 1929. Выполнение заявленной в конституции антиклерикальной программы вызвало резкое обострение отношений государства с церковью. Отказ духовенства выполнять положения конституции привел к закрытию церковных школ, на что церковь ответила временным прекращением с 1 августа 1926 отправления религиозного культа в храмах. В течение трех лет, с 1926 по 1929 в Мексике полыхало т.н. восстание «кристерос». Сторонники церкви, большей частью из крестьян, убивали эмиссаров правительства и сжигали светские школы. Восстание было подавлено правительственными войсками.

Постоянно возникали дипломатические конфликты с США, связанные с американскими нефтяными компаниями в Мексике. Выработанное в 1923 совместной дипломатической комиссией соглашение Букарелли разрешило ряд наиболее острых проблем и привело к признанию правительства Обрегона со стороны США.

В нарушение ранее достигнутых договоренностей правительство Кальеса в 1925 стало готовить закон о проведении в жизнь статьи 27 конституции 1917, касающейся имущества и земельных владений американских компаний. Это вновь обострило отношения Мексики и США. Дело шло к разрыву дипломатических отношений, если не к вооруженной интервенции, которую мексиканцы считали неминуемой. Ситуация смягчилась в 1927, когда послом США в Мексике стал искусный дипломат Дуайт Морроу. Следуя курсом политики добрососедства, провозглашенным Рузвельтом, он смог найти компромисс в решении самых острых проблем.

Убийство Обрегона в июле 1928 во время предвыборной кампании создало политический вакуум, который мог заполнить только Кальес, и с 1928 по 1934 он фактически управлял страной за спинами трех сменившихся президентов. В целом это были годы консерватизма, коррупции, экономической стагнации и разочарования. Несмотря ни на что, 1929 стал рекордным по количеству распределенных среди крестьян земель; в том же году государство достигло соглашения с церковью, и была создана Национально-революционная партия, переименованная в 1946 в Институционно-революционную партию, а в 1931 правительство приняло новый кодекс законов о труде.

Продолжение революции. В 1934 при выборах нового президента на шестилетний срок Кальес поддержал кандидатуру Ласаро Карденаса (1895–1970). Во время предвыборной кампании Карденас твердил о своей приверженности идеалам революции, исколесил всю страну и непосредственно общался с простыми людьми. Новый президент постепенно взял всю полноту власти в свои руки и вынудил Кальеса покинуть Мексику.

Прогрессивное правительство Карденаса развернуло широкую кампанию реформ. Была проведена реорганизация армии и правящей партии. Карденас резко ускорил проведение аграрной реформы и роздал крестьянам больше земель, чем предшествующие президенты вместе взятые. К 1940 эхидо (коллективные крестьянские хозяйства) занимали более половины всех пахотных земель Мексики. Возродилось профсоюзное движение; проводилась широкая образовательная программа, включавшая в себя интенсивную работу среди индейского населения. Своего пика реформаторское движение достигло в 1938, когда Карденас национализировал имущество североамериканских и британских нефтяных компаний.

Завершение революции. К 1940 Карденас пришел к выводу, что стране необходима передышка для того, чтобы закрепить преобразования. Поэтому на президентских выборах он поддержал кандидатуру генерала Мануэля Авило Камачо (1897–1955), человека умеренно-консервативных взглядов. Новый президент благоволил к церкви, покровительствовал частному землевладению и поставил во главе профсоюзного движения Фиделя Веласкеса, во многом разделявшего его взгляды. В 1942 он подписал с США ряд соглашений и уладил конфликт, возникший в 1938 в связи с национализацией нефтяной промышленности. В ответ США обязались оказать финансовую помощь в стабилизации курса мексиканского песо, в строительстве дорог и индустриализации страны.

Вторая мировая война оказала значительное влияние на развитие страны. Мексика выступила союзником антигитлеровской коалиции и объявила войну странам Оси. Она участвовала в работе сторожевой службы, поставляла союзникам сырье и рабочую силу, триста мексиканских летчиков служили на авиабазах на Филиппинских островах, а позже на Тайване. Финансовая и технологическая помощь со стороны США позволила Мексике модернизировать железные дороги и промышленность. Мексика была вынуждена развивать собственное производство отчасти и потому, что из-за войны лишилась европейского импорта. Война подняла мировые цены, создала благоприятные условия для торговли, позволила Мексике накопить валютные резервы, которые были направлены на нужды индустриализации. Наконец, война вывела Мексику на арену мировой политики, помогла ей избавиться от комплекса провинциальности, повысила международный престиж страны.

В 1946–1952 Мексикой управлял Мигель Алеман, первый после Мадеро гражданский президент. При нем усилилось политическое влияние крупного капитала, были подписаны соглашения с церковью и с иностранными инвесторами, закрепились дружественные отношения с США. Основные усилия правительство Алемана направило на выполнение программ индустриализации, промышленного развития регионов, ирригации, внедрения современных аграрных технологий. Это был период экономического роста, грандиозных общественных проектов, широкомасштабного строительства.

Чрезмерные проекты и обещания Алемана и разразившийся экономический кризис создали немалые трудности президенту Адольфо Руису Кортинесу (1952–1958). Однако президент сумел восстановить темпы развития мексиканской экономики и обуздать коррупцию. Основное внимание он уделял модернизации портов и морского транспорта. При нем возобновилась раздача крестьянам земель, расширялась социальная помощь рабочим.

Политику Кортинеса продолжил Адольфо Лопес Матеос (1958–1964). Он широко пропагандировал концепцию мексиканской самобытности внутри страны и за рубежом, сдерживал экстремизм, предпринял реформу налогообложения, национализировал предприятия энергетики и киноиндустрии, ускорил ход земельной реформы и начал 11-летнюю программу развития образования на селе.

Густаво Диас Ордас, президент в 1964–1970, придерживался умеренного курса, лавируя между консервативной и реформистской тенденциями как в стране, так и в правящей партии. В период его правления чрезвычайно быстрыми темпами развивалось производство с ежегодным приростом валового национального продукта на 6,5%. Резко возросли доходы на душу населения. Однако неадекватное распределение материальных богатств не позволяло эффективно решать проблемы в сфере образования и социального обеспечения быстро растущего населения. В 1967 была проведена самая крупная единовременная раздача земель в истории Мексики – 1 млн. га. Вместе с тем за фасадом экономических успехов росло социальное напряжение, которое вылилось в студенческие волнения летом и осенью 1968. Расстрел 2 октября 1968 мирной студенческой демонстрации на площади Трех Культур, повлекший сотни жертв, составил вопиющий контраст с празднествами по поводу открытия Олимпийских игр, происходившими в том же месяце. В 1969 в Мехико были открыты первые линии метро. В августе 1970 Диас Ордас уладил с президентом США Ричардом Никсоном все пограничные споры между двумя странами.

Луис Эчеверрия Альварес был избран президентом в 1970. В 1973 его правительство приняло закон о строгом контроле за иностранными инвестициями в Мексике. Эчеверрия укреплял связи Мексики с другими латиноамериканскими странами, прежде всего с Кубой, Перу и с Чили. В 1972 Мексика установила дипломатические отношения с Китаем.

Избрание на президентский пост Хосе Лопеса Портильо (1976–1982) совпало с открытием крупных нефтяных месторождений в штатах Чьяпас и Табаско и на шельфе залива Кампече. Между 1976 и 1982 Мексика увеличила в три раза добычу нефти стала одной из лидирующих нефтедобывающих стран. Подскочившие цены на нефть приносили стране колоссальные прибыли, к которым прибавлялись крупные займы, преимущественно банков США, под гарантии доходов с продаж нефти.

Мексиканский нефтяной бум завершился в 1981 с падением цен на нефть и снижением уровня нефтепродаж. К лету 1982 страна уже не могла осуществлять необходимые платежи по иностранным займам. В то же время состоятельные мексиканцы вывозили огромное количество валюты за пределы страны, вымывая валютные резервы, необходимые для импорта. В этой ситуации Лопес Портильо предпринял ряд чрезвычайных мер. Он национализировал банки и установил строгий контроль за их внешними операциями, получил долговременные кредиты от Международного валютного фонда (МВФ) и кредитных банков, провел 75-процентную девальвацию мексиканского песо и резко сократил расходы на содержание государственного аппарата и на импорт. В результате Мексика вошла в период экономической депрессии.

В декабре 1982 Лопеса Портильо сменил на президентском посту кандидат от ИРП Мигель де ла Мадрид Уртадо. Он начал борьбу с коррупцией и возбудил уголовные процессы против двух наиболее коррумпированных высокопоставленных чиновников предшествующей администрации. Вместе с тем он не тронул ни самого Лопеса Портильо, ни бюрократический аппарат ИПР и связанных с ним профсоюзных лидеров. В соответствии с рекомендациями МВФ, де ла Мадрид и его министр бюджетного планирования Карлос Салинас де Гортари проводили жесткую финансовую политику, начатую предшествующим президентом.

На президентских выборах 1988 развернулось острое соперничество между Карлосом Салинасом де Гортари и Куаутемоком Карденасом, который годом раньше вышел из ИРП, создав Национально-демократический фронт. Несмотря на спорные результаты выборов, президентом был провозглашен Салинас. С целью смягчить последствия финансового кризиса он разработал программу защиты неимущих, получившую название Программы национальной солидарности. В частности, она предусматривала сотрудничество центрального правительства с представителями местных властей, которые сами определяли приоритеты в экономическом развитии своих территорий. Салинас щедро субсидировал эту программу (1,3 млрд. долларов к 1993).

Салинас проводил политику сближения с Римско-католической церковью, долгое время считавшейся врагом революции. Он пригласил церковных иерархов на свою президентскую инаугурацию, восстановил отношения с Ватиканом, смягчил антиклерикальные положения конституции, пригласил папу Иоанна Павла II участвовать в открытии благотворительного проекта в трущобах Мехико. Все эти символические жесты были рассчитаны на то, чтобы привлечь на свою сторону мексиканских католиков, составляющих подавляющее большинство населения страны.

В ноябре 1993 Мексика и США подписали соглашение о введении режима свободной торговли (НАФТА). Предполагалось, что это соглашение оживит мексиканскую экономику и создаст дополнительные рабочие места для мексиканцев. В конце года Салинас объявил своим преемником на президентском посту кандидата от ИРП Луиса Дональдо Колосио. Мексике было предложено присоединиться к странам-членам Азиатско-Тихоокеанского экономического форума (АПЕК) – эта неформальная организация, включающая США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и 11 азиатских стран, проводит ежегодные консультативные советы по вопросам торговли.

Соглашение НАФТА, которое должно было вступить в силу с 1 января 1994, вызывало противодействие крестьян в ряде провинций, опасавшихся, что они не смогут конкурировать с дешевой американской сельскохозяйственной продукцией. По-видимому, это и явилось одной из причин крестьянского восстания, которое началось в новогоднюю ночь 1994 в штате Чьяпас, когда вооруженная группировка Сапатистская Национальная Освободительная Армия захватила несколько городов, в том числе Сан-Кристобаль-де-лас-Касас. Около ста человек погибло, большей частью в первый день восстания. Правительство спешно стянуло к месту событий 14 тыс. солдат, но позже объявило об одностороннем прекращении огня и вступило в переговоры с мятежниками, обещая улучшить условия жизни индейского населения штата.

25 марта 1994 кандидат в президенты от правящей партии Колосио был убит во время предвыборной поездки в бедные районы г.Тихуаны. Полиция задержала подозреваемого и объявила, что он действовал в одиночку, однако многие факты свидетельствовали о том, что он был связан по крайней мере еще с шестью преступниками.

Поскольку правящую партию раздирали противоречия, Салинас сам назначил своего преемника на выборах 1994 – экономиста Эрнесто Седильо Понсе де Леона. При этом он заявил, что не позволит запятнать репутацию ИРП любого рода подтасовками. Впервые в истории Мексики были проведены телевизионные дебаты между Седильо, Карденасом и кандидатом от Партии Национальное Действие (осн. 1939) Диего Фернандесом де Севальосом.

Президентские выборы, состоявшиеся 21 августа 1994 были, по-видимому, самыми безупречными в мексиканской истории. Избирательные урны подтвердили то, что ранее предсказывали аналитики и социологические опросы: безусловную победу Седильо. Ему противостояло самое большое в мексиканской истории количество соперников (9 кандидатов), среди них две женщины. Седильо приступил к президентским обязанностям 1 декабря 1994.

Перед новым президентом стояла задача преодолеть последствия экономического кризиса, вызванного несбалансированной экономической политикой его предшественников. Поэтому Седильо был вынужден девальвировать песо и прибегнуть к жестким финансовым мерам. Заем, предоставленный Мексике в январе 1995 президентом США Биллом Клинтоном и рядом международных организаций, позволил стране поднять экономику. Если в 1995 в мексиканской экономике наблюдался спад производства и сокращение иностранных инвестиций, то в последующие годы эти показатели изменились в лучшую сторону.

В период президентства Седильо система управления страной стала более демократичной. Политические скандалы, дискредитировавшие предшествующий политический истеблишмент, дали Салинасу моральное право на решительное проведение реформ. Были возбуждены уголовные дела против Карлоса Салинаса и его брата Рауля (по обвинению в коррупции). В начале 1997 ряд полицейских чинов были преданы суду за связи с наркокурьерами. Однако убийства Окампо, Колосио и лидера ИРП Хосе Франсиско Руиса Массьеу остались нераскрытыми.

В июле 1997 в Мексике состоялись выборы в две палаты конгресса, выборы некоторых губернаторов, а также – прямые выборы столичного мэра. ИРП потеряла голоса в палате депутатов, сохранив минимальное большинство, и потерпела поражение в сенате, хотя и получила ряд губернаторских постов. Партия Национальное Действие провела своих кандидатов на губернаторские посты в штатах Нуэво-Леон, Керетаро и Сан-Луис-Потоси. Куаутемок Карденас одержал внушительную победу и стал первым избранным мэром Мехико.

ЛИТЕРАТУРА

Вольский А. История мексиканских революций. М. – Л., 1928
Вайян Дж. История ацтеков. М., 1949
Паркс Г. История Мексики. М., 1949
Гарса М. Заметки о высшем образовании в Мексике. – Вестник высшей школы, 1958, № 5
Очерки новой и новейшей истории Мексики. 1810–1945. М., 1960
Фрид Н. Графика Мексики. М., 1960
Машбиц Я.Г. Мексика. М., 1961
Кинжалов Р.В. Искусство древней Мексики. М., 1962
Жадова Л. Монументальная живопись Мексики. М., 1965
Симаков Ю. Мексика олимпийская. М., 1967
Мексика. Политика. Экономика. Культура. М., 1968
Лаврецкий И. Хуарес. М., 1969
Клесмет О.Г. Мексика. М., 1969
Кутейщикова В.Н. Мексиканский роман. М., 1971
Альперович М.С. Рождение мексиканского государства. М., 1972
Гуляев В.И. Идолы прячутся в джунглях. М., 1972
Лавров Н.М. Мексиканская революция 1910–1917. М., 1972
Кириченко Е.И. Три века искусства Латинской Америки. М., 1972
Музыкальная культура стран Латинской Америки. М., 1974
Пичугин П.А. Мексиканская песня. М., 1977
Портильо Г.Л. Физическая культура и спорт в Мексике. – Теория и практика физической культуры, 1978, № 8
Гуляев В.И. Города-государства майя. М., 1979
Бассольс Баталья А. Экономическая география Мексики. М., 1981
Советско-мексиканские отношения. 1917–1980. Сб. документов. М., 1981
Максименко Л.Н. Мексика: Вопросы социально-экономического развития. М., 1983
Мексика: тенденции экономического и социально-политического развития. М., 1983
Пичугин П.А. Корридос мексиканской революции. М., 1984.
История литератур Латинской Америки, т. 1., М., 1985; т. 2, М., 1988; т. 3, М., 1994
Лапишев Е.Г. Мексика на рубеже двух веков. М., 1990
Козлова Е.А. Становление мексиканской живописи 16–18 вв. М., 1996 Очерки истории латиноамериканского искусства. М., 1997

"МЕКСИКА," STUDENTS.BY

Дополнительные опции

Популярные рубрики:

Страны мира Науки о Земле Гуманитарные науки История Культура и образование Медицина Наука и технология


Добавьте свои работы

Помогите таким же студентам, как и вы! Загрузите в Интернет свои работы, чтобы они стали доступны всем! Сделать это лучше через платформу BIBLIOTEKA.BY. Принимаем курсовые, дипломы, рефераты и много чего еще ;- )

Опубликовать работы →

Последнее обновление -
16/04/2024

Каждый день в нашу базу попадают всё новые и новые работы. Заходите к нам почаще - следите за новинками!

Мобильная версия

Можете пользоваться нашим научным поиском через мобильник или планшет прямо на лекциях и занятиях!